部門回應(yīng)

執(zhí)法有法律依據(jù)但會以復(fù)議為準(zhǔn)

　　一場聯(lián)合拆違的行政執(zhí)法，被指在程序上存在瑕疵。那么，規(guī)劃城管等部門對此又有何說法呢?

　　5月24日中午，岳陽市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長楊鐵良在接受《法制日報(bào)》記者電話采訪時(shí)表示，規(guī)劃局的執(zhí)法是合法有據(jù)的，歡迎記者到規(guī)劃局采訪，并約好下午兩點(diǎn)半在辦公室見面。但就在記者下午快要到規(guī)劃局時(shí)，楊隊(duì)長又給記者打電話說，自己已向主管此事的楊副局長予以了請示匯報(bào)，楊副局長表示此事正在接受行政復(fù)議，目前不方便接受采訪，并安排讓他出去辦別的事了。

　　記者隨后還是來到了岳陽市規(guī)劃局，并見到了這名楊副局長。楊副局長對記者表示，目前規(guī)劃局已經(jīng)是行政復(fù)議的被申請單位，在復(fù)議結(jié)果出來之前他們不方便接受采訪，并建議記者到岳陽市政府法制辦去了解行政復(fù)議的進(jìn)展情況，他們會以復(fù)議的結(jié)果為準(zhǔn)。

　　當(dāng)記者問到，為什么此前規(guī)劃局對外表示執(zhí)法是合法時(shí)，楊副局長情緒明顯有些激動(dòng)了起來。他表示，正是因?yàn)樯洗谓邮芰嗣襟w的采訪，說了那番話，市里面的一些領(lǐng)導(dǎo)為此很是生氣，發(fā)了脾氣。但當(dāng)記者問到是哪些市領(lǐng)導(dǎo)，為什么而發(fā)火時(shí)，楊副局長明顯有些欲言又止。

　　記者隨后到岳陽市政府法制辦進(jìn)行采訪，一個(gè)姓楊的副主任告訴記者，目前復(fù)議結(jié)果尚未出來，他們正在組織協(xié)調(diào)。

　　岳陽市城管行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長王亮則把一份《關(guān)于泰和集團(tuán)阻礙執(zhí)法情況的說明》的材料，通過電子郵件發(fā)給了《法制日報(bào)》記者。材料提到，2月21日，城管執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)有人在泰和賓館消防通道口與泰和茶樓之間的空地上焊接鋼結(jié)構(gòu)門面，因其違反了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條的規(guī)定而予以了制止。但執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)即就被泰和集團(tuán)20多名頭戴鋼盔、手持盾牌和橡膠棒的護(hù)衛(wèi)隊(duì)員包圍了。隨后幾天，雖然岳陽市規(guī)劃局下達(dá)了停工通知書，并要求有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂停工承諾書，但泰和集團(tuán)卻利用周末搶建完工。2月28日上午，岳陽市規(guī)劃、城管等相關(guān)部門擬實(shí)施強(qiáng)制拆違時(shí)，被泰和集團(tuán)近40名頭戴鋼盔、手持盾牌和橡膠棒的護(hù)衛(wèi)隊(duì)在拆違現(xiàn)場排成了人墻予以了阻止。

　　“一次由多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的強(qiáng)制拆違行動(dòng)，竟然因被指在程序上存在瑕疵，而使原本有法有據(jù)的執(zhí)法無法順利進(jìn)行，以至于一個(gè)明顯的違章建筑不但沒得到拆除反而仍在繼續(xù)，這確實(shí)令人不解，也令人警醒?！痹狸柦诸^，一名普通的市民對記者表示，相對于此前一些政府部門動(dòng)則強(qiáng)拆老百姓房屋的行為，岳陽市有關(guān)部門對于這個(gè)違章建筑的表現(xiàn)確實(shí)有些軟弱無力。

　　“護(hù)衛(wèi)隊(duì)員不得阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，這是相關(guān)管理規(guī)定的明文規(guī)定?！遍L沙律師鄒智華在接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，不管這其中存在什么具體理由，企業(yè)動(dòng)輒動(dòng)用全副武裝的保安隊(duì)伍來阻礙行政執(zhí)法的行為都是不妥的，應(yīng)得到制止和查處。如果這種行為不能得到及時(shí)、有效的規(guī)制，今后可能會引發(fā)一些效仿行為，從而不斷挑戰(zhàn)和動(dòng)搖公權(quán)部門的執(zhí)法權(quán)威和地位，繼而影響社會發(fā)展穩(wěn)定的大局。