筑巢引鳳棲，花開蝶自來。南安市的優(yōu)化營商環(huán)境工作，在市優(yōu)化營商環(huán)境大會和“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動總結(jié)部署會中都有濃重的“筆墨”。

　　2025年，南安提出要打造企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型、群眾滿意的營商環(huán)境，讓每一家企業(yè)都能心無旁騖、輕裝上陣、專注發(fā)展，讓各地投資者都能看好南安、選擇南安、投資南安，近悅遠(yuǎn)來，要全面打響“來南安，會成功”的城市品牌，堅決把南安打造成全國縣域城市營商環(huán)境標(biāo)桿。

　　目前，南安已生成5批次91條優(yōu)化營商環(huán)境便民利企若干舉措，有效推動全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化向好。

　　政策加碼點燃企業(yè)發(fā)展新引擎

　　企業(yè)友好型城市是指在政策、基礎(chǔ)設(shè)施、人才資源、市場環(huán)境等多方面為企業(yè)發(fā)展提供良好條件和支持，能吸引企業(yè)投資、促進(jìn)企業(yè)成長和創(chuàng)新的城市。

　　為點燃企業(yè)發(fā)展新引擎，南安持續(xù)在政策方面加碼。

　　在支持小微企業(yè)發(fā)展工作中，南安組織26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專班與28個銀行專班，超千人積極投身“千企萬戶大走訪”活動中，支持小微企業(yè)融資，為企業(yè)發(fā)展增加新“燃料”。

　　“沒想到這么快就解決了融資難題，第二天就收到貸款資金。”南安某科技企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們企業(yè)因在建設(shè)銀行南安支行有存量企業(yè)稅貸，且企業(yè)主個人在南安農(nóng)商銀行有消費貸款，不符合南安農(nóng)商銀行增貸條件。工作專班通過實地走訪企業(yè)“把脈問診”，開展現(xiàn)場指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)完善審批要件，提升主體資質(zhì)，同時發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，最終經(jīng)專班協(xié)調(diào)推薦，指導(dǎo)南安農(nóng)商銀行省新支行為該企業(yè)提供小微企業(yè)信用貸30萬元，并開辟綠色通道，加快授信審批流程，當(dāng)天申請次日實現(xiàn)放款。　　　　

　　同樣的，南安一家新材料科技企業(yè)擔(dān)心申貸流程煩瑣復(fù)雜，融資意愿較低，專班工作人員主動聯(lián)系該企業(yè)主，說明只需通過金服云平臺提交融資意向，相關(guān)銀行將及時走訪對接。當(dāng)日，該支行主動上門收集材料，加急審批通過，為企業(yè)辦理小微企業(yè)流動資金貸款50萬元，解決企業(yè)年底資金難題。

　　想企業(yè)所想，急企業(yè)所急。南安也通過一系列優(yōu)化營商環(huán)境便民利企舉措，展現(xiàn)“自家人”的格局。

　　為增加企業(yè)信心，南安對暫時困難的小微企業(yè)和個體工商戶實行用水“欠費不停供”，并在全省率先推出“無還本續(xù)貸”抵押登記服務(wù)，還首創(chuàng)“四位一體”校企合作南安模式，助力企業(yè)引進(jìn)緊缺人才。

　　翻開南安的惠企政策，開展“輕騎兵”“大篷車”下一線、走基層服務(wù)，結(jié)合“模擬審批”“幫代辦”工作機(jī)制，推動審批服務(wù)全鏈條優(yōu)化；在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)密集分布區(qū)域，設(shè)置企業(yè)開辦服務(wù)窗口，推進(jìn)企業(yè)開辦服務(wù)事項就近辦理；實行市場監(jiān)管領(lǐng)域“證照并銷”，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域市場主體退出事項一次辦，許可證（備案憑證）“免申即辦”；開展“無證明城市”試點，大限度讓企業(yè)群眾辦事“免證辦、零跑腿”……一個個惠企服務(wù)持續(xù)加碼，全方位助力企業(yè)再上新高度。

　　2024年，南安減免退稅款超20億元，真金白銀地減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)；失業(yè)保險降率等政策累計減負(fù)約3346萬元，惠及10059家企業(yè)；差異化保證金繳交機(jī)制成效顯著，為40個1000萬元以下依法必須招標(biāo)項目免除投標(biāo)保證金35.42億元，讓眾多投標(biāo)主體得以輕裝上陣。

　　智力賦能助力企業(yè)成長“遠(yuǎn)航”

　　企業(yè)發(fā)展離不開企業(yè)家的站位格局。為充分激發(fā)青年企業(yè)家這個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最活躍的先鋒力量，進(jìn)一步催生南安企二代、創(chuàng)二代的內(nèi)生動力，南安在2022年啟動實施企業(yè)家培養(yǎng)計劃——“南安市青年領(lǐng)軍培育工程”，力爭3~5年，培育百名未來明星青年人才，打造一批引領(lǐng)南安城市產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　“參加領(lǐng)軍班，我們向外取經(jīng)，對內(nèi)反思，深入研討產(chǎn)業(yè)升級路徑與企業(yè)各板塊管理優(yōu)化策略，為未來發(fā)展蓄勢賦能，讓前行之路信心滿盈。”學(xué)員吳文托表示。“要走出去看看外面的世界，再把外面好的資源跟優(yōu)勢拿回來，用在自己企業(yè)的平臺上，讓企業(yè)更優(yōu)秀。”學(xué)員林嘉睦表示。

　　兩年多來，南安已組織學(xué)員先后到香港、深圳、北京等6座城市參訪學(xué)習(xí)，摒棄以往“千人一面”學(xué)習(xí)模式，在深入了解南安青年、南安產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困惑與問題，從100余位“頂尖商學(xué)院教授+實戰(zhàn)派企業(yè)操盤手+資深專家顧問”人才庫中遴選授課老師，同步邀請專家學(xué)者對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行深度“問診把脈”，開展互訪企業(yè)、學(xué)習(xí)沙龍、復(fù)盤交流等活動，引導(dǎo)學(xué)員常態(tài)化進(jìn)行思維碰撞、拓維找差，不斷激發(fā)企二代、創(chuàng)二代合作共贏、抱團(tuán)發(fā)展、創(chuàng)新融合、跨界協(xié)作意識。

　　在領(lǐng)軍工程的帶動下，不少企業(yè)家隊伍正在茁壯成長。2024年，南安7家青商企業(yè)上榜泉州納稅百強(qiáng)企業(yè)，4家入選泉州民營企業(yè)百強(qiáng)，1家上榜泉州創(chuàng)新型民營企業(yè)20強(qiáng)，6名企業(yè)家入列泉州市優(yōu)秀青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，青商企業(yè)年均納稅超10億元。

　　為企業(yè)送“智”，為企業(yè)家“加油”。南安還推出電子商務(wù)師（小語種）培訓(xùn)班，為企業(yè)和企業(yè)家“出海”提供全方位支持。

　　“通過這段時間的學(xué)習(xí)，我掌握了一些阿拉伯語的基礎(chǔ)語言知識，能夠進(jìn)行簡單的對話。重要的是，我對阿拉伯語產(chǎn)生了濃厚的興趣，對學(xué)好這門語言有了一定的信心。”在南安市電子商務(wù)師（阿拉伯語）培訓(xùn)班上，學(xué)員賴瓊霞表示，學(xué)習(xí)阿拉伯語能夠幫助她拓展業(yè)務(wù)，她希望今后能將學(xué)習(xí)到的阿拉伯語運用到實際工作中，給自己的未來多一些可能。

　　服務(wù)升級讓群眾辦事按下“快捷鍵”

　　“這個效率真是高，大大節(jié)省了我們的時間和成本，真的太感謝你們了！”來自侖蒼的蔡先生，為南安市政務(wù)服務(wù)中心的“快捷鍵”接連“點贊”。

　　原來，蔡先生想新設(shè)立一家新的旅館，在市政務(wù)服務(wù)中心辦理審批業(yè)務(wù)時，不到一個小時，就拿到了《營業(yè)執(zhí)照》《特種行業(yè)許可證》和《衛(wèi)生許可證》三本證照。

　　南安市政務(wù)服務(wù)中心工作人員介紹，為破解企業(yè)群眾辦事難、流程不清楚的問題，南安推出了“我要辦理酒店（旅館、民宿）”的“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照以往的辦事流程，開辦酒店（旅館、民宿）的經(jīng)營者需要先到市場監(jiān)督管理局辦理完營業(yè)執(zhí)照，再到公安局辦理特種行業(yè)許可證，還要到衛(wèi)生健康局辦理衛(wèi)生許可證，雖然也是“只跑一次”，但是需要往返多個辦事窗口，且每辦一個證都需要“摸著石頭過河”，一起辦下來既費時間又費精力。現(xiàn)在經(jīng)營者只要到“一件事”綜合服務(wù)窗口，就可以同一時間即時受理申請。這也讓群眾實實在在感受到辦事的“加速度”。

　　為了讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更高效，南安全面推行“綜窗”改革，政務(wù)服務(wù)大廳實現(xiàn)無差別分領(lǐng)域“一窗通辦”，原本需要在多個窗口奔波的業(yè)務(wù)，如今在一個窗口就能輕松搞定，極大地縮短了辦事時間。公安綜合服務(wù)大廳的啟用更是便民利民的一大創(chuàng)舉，在泉州地區(qū)拔得頭籌。在這里，交警、治安、戶政等公安業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，群眾無需再為不同業(yè)務(wù)往返不同地點，真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

　　值得一提的是，南安政務(wù)服務(wù)的數(shù)字賦能同樣成果斐然。全國首創(chuàng)的“數(shù)字政務(wù)門牌”，宛如一把智能鑰匙，打開了精準(zhǔn)服務(wù)的大門。依托這一創(chuàng)新成果，“無感續(xù)證”服務(wù)應(yīng)運而生。企業(yè)群眾無需時刻緊盯證照到期時間，系統(tǒng)會在證照即將到期時精準(zhǔn)提醒，并提供續(xù)證代辦服務(wù)。自推行以來，已有800多人次享受到“零跑腿”續(xù)證的便利，實現(xiàn)了從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的跨越。

　　良好的營商環(huán)境是地方發(fā)展的名片，是企業(yè)生存發(fā)展的沃土，也是地區(qū)招商引資的金字招牌。目前，南安市場主體數(shù)量已達(dá)22.5萬戶大關(guān)，保持全省縣域前列。

　　（記者 陳江濤 通訊員 黃玲 黃閩 陳耀錕）