一張借條上擔(dān)保人的簽字為何讓檢察官產(chǎn)生濃厚興趣，最終使一起90多萬元的虛假訴訟案真相大白?所謂虛假訴訟，就是打假官司，此類案件往往能形成閉合的證據(jù)鏈、嚴(yán)絲合縫的證言材料，需要辦案檢察官“在雞蛋里挑骨頭”才能調(diào)查核實清楚。

­　　近年來，龍巖市檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮檢察職能，充分運(yùn)用修改后《民事訴訟法》賦予檢察機(jī)關(guān)辦理民事案件調(diào)查核實權(quán)，加大對虛假訴訟的打擊力度。2016年以來，共辦理民事虛假訴訟案件30件，移送刑事犯罪線索被公安機(jī)關(guān)立案偵查16件29人，法院已判決定罪6件12人。

­　　堅持類案監(jiān)督

­　　調(diào)查核實不放松

­　　“當(dāng)事雙方往往會提供看似天衣無縫的證據(jù)鏈條，所以我們干的就是‘雞蛋里挑骨頭’的活。”龍巖市檢察院民行處處長邱祥美告訴記者，他們多措并舉拓寬案件來源，加強(qiáng)調(diào)查核實，將查辦虛假訴訟工作做深做實，堅持類案監(jiān)督，深挖系列案件，提升辦案效果。

­　　從一張借條開始，檢察官如何鍥而不舍地牽出一起“陳年舊案”?2012年8月，陳某以資金周轉(zhuǎn)為由向付某春借款94.9萬元，并出具借條。不巧，陳某于當(dāng)年年底因病去世。為不使借出的錢打水漂，付某春想到了陳某的親屬傅某玉……

­　　2014年傅某玉涉嫌非法經(jīng)營罪而被羈押，付某春通過傅某玉的代理律師攜帶錄好的視頻和借條到看守所做工作，提出將其財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到他的名下，這樣傅某玉就能在和妻子的離婚糾紛中保住財產(chǎn)，從而說服傅某玉在借條擔(dān)保一欄上補(bǔ)簽字。之后，付某春利用補(bǔ)簽的借條成功騙取法院的判決書并申請執(zhí)行。

­　　檢察官在辦案過程中發(fā)現(xiàn)律師保留了付某春錄好的串通作假視頻，這也成為檢察機(jī)關(guān)突破案件的有力證據(jù)。時隔3年，付某春天衣無縫的“得意之作”，在檢察官的深挖徹查下，終化成泡影。

­　　從近3年虛假訴訟案件來看，虛假訴訟的高發(fā)領(lǐng)域仍在民間借貸，龍巖市共辦理民間借貸領(lǐng)域虛假訴訟案件16件，占比53%;“涉及的法律關(guān)系相對簡單，偽造證據(jù)、虛構(gòu)事實也比較容易，手段隱蔽，卻破壞了國家正常司法秩序，所以我們在審查此類案件時要格外注意，做好調(diào)查核實工作。”邱祥美介紹說。

­　　嚴(yán)防范守底線

­　　多樣監(jiān)督顯威力

­　　“經(jīng)過多年行使調(diào)查核實權(quán)的實踐，我們發(fā)現(xiàn)虛假訴訟的線索來源多樣化、涉及領(lǐng)域多樣化、案件類型多樣化，這樣必然倒逼我們監(jiān)督方式多樣化。”邱祥美表示。

­　　“一個停工許久的工廠，廠房、土地被拍賣后，竟然一下子多出數(shù)十起勞資糾紛。”武平縣檢察院民行辦案人員憑借著對虛假訴訟的敏感，在審查梁野山茶業(yè)公司拖欠王某興等13人工資的民事執(zhí)行監(jiān)督案件中發(fā)現(xiàn)，該案13名申請執(zhí)行人中，有12人均委托王某興為委托代理人，通過分析當(dāng)事人的職業(yè)、年齡以及住址，查詢公安戶籍信息，初步判斷該13人之間存在親屬關(guān)系。隨后，在兩級院干警的論證下制定調(diào)查計劃，決定在先不驚動王某興的情況下兵分兩路，采取多樣化手段進(jìn)行外圍調(diào)查。

­　　最終，一起虛假訴訟的事實終于浮出水面：梁野山茶業(yè)公司原法定代表人王某貴欠王某興借款40多萬元未歸還，王某興想通過優(yōu)先分配拍賣款的方式收回借款，于是編造了梁野山茶業(yè)公司拖欠王某興等人工資共414700元的書面材料，并向武平縣勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，獲取了仲裁調(diào)解書。案件還牽扯出了仲裁員曾某明與王某興串通枉法仲裁的犯罪線索。隨后，王某興被判處虛假訴訟罪，曾某明被判處枉法仲裁罪。

­　　翻閱案件資料發(fā)現(xiàn)，在龍巖市檢察院審結(jié)的21件案件中，再審檢察建議是主要的監(jiān)督方式，共辦理16件，占比達(dá)到76.2%。同時，采取提出抗訴、檢察建議、監(jiān)督撤銷勞動仲裁和移送犯罪線索等方式維護(hù)正常司法秩序。

­　　凝聚多方合力

­　　建章立制促長效

­　　防范和嚴(yán)查虛假訴訟，需要的不僅是檢察院一家獨(dú)唱，還要通過多方的協(xié)調(diào)推進(jìn)。對外方面，龍巖市兩級檢察院與公安、法院、相關(guān)行政部門會簽文件，形成防范和查處虛假訴訟的合力。對內(nèi)方面，龍巖市檢察院指定專人負(fù)責(zé)基層院查辦虛假訴訟案件督促指導(dǎo)，對于重大復(fù)雜的案件，發(fā)揮辦案“龍頭”作用，推動基層院案件查辦工作順利開展。

­　　2016年，長汀縣檢察院查辦黃某某與陳某某虛假實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件。由于案件查處難度較大，龍巖市檢察院派員參與辦案，最終使案件得以突破。長汀縣檢察院以“當(dāng)事人提交的主要證據(jù)系偽造，導(dǎo)致案件部分事實認(rèn)定錯誤”為由向長汀法院發(fā)出檢察建議。龍巖市中級人民法院指定連城縣人民法院管轄。2017年9月29日，連城法院裁定原判所依據(jù)的主要證據(jù)系偽造，遂撤銷原裁定。長汀縣公安機(jī)關(guān)對陳某某等人立案偵查。

­　　在繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)案源挖掘渠道的基礎(chǔ)上，龍巖市檢察院還制定并印發(fā)了《龍巖市檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察案件線索管理暫行規(guī)定》《關(guān)于辦理虛假訴訟案件的參考意見》，對虛假訴訟案源發(fā)現(xiàn)渠道及辦法、調(diào)查核實權(quán)在虛假訴訟查處中的運(yùn)用原則、虛假訴訟案件查辦操作程序與期限、虛假訴訟案涉及罪名等問題提出了詳細(xì)的指導(dǎo)意見，真正織密虛假訴訟“過濾網(wǎng)”，對擾亂司法秩序的行為“亮紅燈”，形成嚴(yán)厲打擊不放松的“檢察之力”。

­　　（本報記者 陳章群 通訊員 徐蕾）