2月19日，蘇州市政府發(fā)布了新修訂的《蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記管理辦法》（以下簡稱《戶籍準(zhǔn)入辦法》）《蘇州市區(qū)積分落戶管理辦法》（以下簡稱《積分落戶辦法》），定于今年4月1日施行。

　　蘇州市公安局配套制定印發(fā)了《蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記管理辦法實施細(xì)則》《蘇州市區(qū)積分落戶管理辦法實施細(xì)則》（以下簡稱《積分落戶細(xì)則》）。為方便有意愿落戶蘇州的非戶籍人員更好地了解落戶政策、辦理落戶手續(xù)，3月31日，蘇州市公安局就廣大市民、新蘇州人關(guān)心的戶籍新政做出相應(yīng)解讀。

　　2020年11月蘇州頒發(fā)的《蘇州市戶籍準(zhǔn)入管理辦法》《蘇州市流動人口積分管理辦法》實施的是大市統(tǒng)一積分落戶政策。

　　根據(jù)黨中央、國務(wù)院2022年2月印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）》和國家發(fā)展改革委印發(fā)的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》等文件要求，除蘇州市區(qū)仍可以實施積分落戶政策外，張家港、常熟、太倉和昆山4市因城區(qū)常住人口均不到300萬，不宜再實施積分落戶政策。同時，為貫徹落實市委市政府更好地敞開大門吸引外來人口遷入蘇州就業(yè)創(chuàng)業(yè)、成就夢想，充分釋放“你永遠(yuǎn)可以相信蘇州”的最大誠意，助力打響“人到蘇州必有為”的工作品牌，需要進一步調(diào)整放寬全市戶籍準(zhǔn)入條件、簡化優(yōu)化戶籍辦理程序。

　　為此，蘇州重新修訂和發(fā)布實施《戶籍準(zhǔn)入辦法》，并單獨制定和發(fā)布實施《積分落戶辦法》。

　　戶籍準(zhǔn)入主要有哪些調(diào)整 蘇州戶籍新政熱問熱答

　　3月31日，為方便有意愿落戶蘇州的非戶籍人員更好地了解落戶政策、辦理落戶手續(xù)，蘇州市新市民事務(wù)中心、蘇州市公安局人口管理支隊就廣大市民關(guān)心的戶籍新政熱點問題，及時做出了政策解答——

　　《戶籍準(zhǔn)入辦法》和原辦法相比，主要政策調(diào)整有哪些？

　　答：相較于原辦法，有三方面的重要修訂：首先是明確蘇州市區(qū)和縣市分別采取不同的戶籍準(zhǔn)入政策，其中蘇州市區(qū)繼續(xù)實行積分落戶政策，張家港市、常熟市、太倉市、昆山市應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市戶改要求，發(fā)布實施本地非蘇州戶籍人員落戶規(guī)定；其次是新增大市通遷政策條文，明確本市戶籍居民在蘇州市行政區(qū)域范圍內(nèi)，可以將戶口遷入本人及其配偶的自有產(chǎn)權(quán)住宅；第三是適當(dāng)放寬了部分投靠類遷入條件。

　　為什么新的戶籍準(zhǔn)入政策不再實施大市統(tǒng)一積分落戶？

　　答：根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》等文件要求，除蘇州市區(qū)仍可以實施積分落戶政策外，張家港、常熟、太倉和昆山4市因城區(qū)常住人口均不到300萬，不宜再實施積分落戶政策。因此，蘇州不再實施大市統(tǒng)一積分落戶，并分類實施市區(qū)積分落戶和四縣市放開落戶。

　　《戶籍準(zhǔn)入辦法》對投靠類政策落戶有哪些政策放寬？

　　答：主要體現(xiàn)在三處：一是成年未婚子女投靠父母和夫妻投靠，投靠人員不需要再提供無業(yè)證明或無業(yè)承諾；二是除《戶籍準(zhǔn)入辦法》第四條第四款父母投靠子女有明確的房屋產(chǎn)權(quán)規(guī)定外，對其他類型的投靠，在房屋產(chǎn)權(quán)共有方面均放寬至申請人與其直系親屬共有；三是對年齡超過60周歲的男性或者超過50周歲的女性投靠子女，不再要求其提供離退休證件。

　　《積分落戶辦法》和原辦法相比，主要有哪些重要政策調(diào)整？

　　答：為積極引導(dǎo)在城市穩(wěn)定就業(yè)生活的流動人口融入蘇州、落戶蘇州，新修訂的《積分落戶辦法》在政策上更加開放友好，主要有三方面政策調(diào)整：

　　一是降低并設(shè)固定分值，實行隨申隨落。改變原先每年設(shè)置申請窗口期、研究公布當(dāng)年積分落戶指標(biāo)值的做法，設(shè)定400分的固定落戶分值。申請人可隨時申請辦理，達(dá)標(biāo)即可落戶。

　　二是優(yōu)化落戶申請條件，放寬參保范圍。將原先在市區(qū)參保的條件放寬至全市參保，即當(dāng)前在縣市參保的人員，符合其他申請條件后，也能申請市區(qū)積分落戶。

　　三是調(diào)整完善積分項目，調(diào)優(yōu)賦分標(biāo)準(zhǔn)。積分項目和計分標(biāo)準(zhǔn)包括基礎(chǔ)分、附加分和扣減分三大類共15項。基礎(chǔ)分為參保情況和居住期限2項賦分。附加分包括年齡、房產(chǎn)、文化技能、社會貢獻等10項賦分。

　　為吸引更多年輕勞動者落戶蘇州，新增年齡賦分項目，規(guī)定40周歲以下申請人按年齡大小可賦分；在文化賦分中，增加了高中（中職）學(xué)歷賦分；提高了產(chǎn)權(quán)住宅賦分。扣減分包括失信行為、違法行為和犯罪記錄3項扣分。

　　申請市區(qū)積分落戶，申請人的合法穩(wěn)定住所主要有哪些情形？

　　答：根據(jù)《積分落戶辦法》《積分落戶細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，申請人的合法穩(wěn)定住所主要包括以下五種情形：

　　（一）申請人擁有自己獨立產(chǎn)權(quán)的住宅房屋；（二）申請人直系親屬擁有自己獨立產(chǎn)權(quán)的住宅房屋；（三）申請人與其直系親屬擁有共同產(chǎn)權(quán)的住宅房屋；（四）申請人配偶與其直系親屬擁有共同產(chǎn)權(quán)的住宅房屋；（五）申請人租住并在住建部門辦理租賃登記備案的住宅房屋。

　　申請人應(yīng)去何處申請市區(qū)積分落戶？

　　答：申請人應(yīng)在法定工作日，至居住地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）積分落戶窗口提出書面申請并提供相關(guān)材料。

　　如何查詢積分受理窗口地址？

　　答：申請人可以通過“蘇周到”App、“蘇州市新市民事務(wù)中心”微信公眾號、“蘇州市流動人口積分管理服務(wù)網(wǎng)”等平臺，查詢市區(qū)各積分落戶受理窗口地址。

　　申請積分落戶時，申請人需提供哪些材料？

　　答：需提供身份證件、居住證、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關(guān)系材料、合法穩(wěn)定住所材料。如未成年子女需要隨遷的，還應(yīng)當(dāng)出示未成年子女的出生醫(yī)學(xué)證明。

　　另外，申請人需要其他項目賦分的，可以對照《蘇州市區(qū)積分落戶計分標(biāo)準(zhǔn)及分值表》，視情提供學(xué)歷證明、技能等級證書、表彰獎勵證書等符合加分條件的相應(yīng)材料。

　　申請積分落戶的，家屬隨遷有什么條件？是否需要同時申請？

　　答：獲得積分落戶準(zhǔn)入資格的申請人，其配偶和未成年子女可以按規(guī)定隨遷；配偶和未成年子女隨遷的，需在申請積分落戶時一并提出。

　　從申請到核準(zhǔn)落戶一般需要多長時間？

　　答：申請人的落戶申請材料通過積分窗口初審后，公安機關(guān)將在5個工作日內(nèi)完成復(fù)審；復(fù)審?fù)ㄟ^后，職能部門在15個工作日內(nèi)完成積分審核；公安機關(guān)收到積分審核結(jié)果后7個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予落戶的決定，并在作出決定后3個工作日內(nèi)通知申請人。因此，從申請到核準(zhǔn)落戶一般需要30個工作日。

　　收到積分落戶準(zhǔn)入通知后，辦理落戶手續(xù)有期限嗎？到哪里辦理？

　　答：申請人收到積分落戶準(zhǔn)入通知后，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)持申請時提交的相關(guān)材料，按照通知要求到公安機關(guān)辦理落戶手續(xù)。

　　收到積分落戶準(zhǔn)入通知后，在辦理落戶手續(xù)時，有哪些情況會導(dǎo)致不能落戶？

　　答：申請人在辦理落戶手續(xù)前，如發(fā)生房屋所有權(quán)變更、租賃狀況變化、積分變化、房屋所有權(quán)人不同意落戶等情形，致使申請人不再符合落戶條件的，終止本次積分落戶辦理。