每當(dāng)一位教師因事外出,河南省洛陽(yáng)市伊川縣高山鎮(zhèn)洞子溝村小學(xué)就得有一門(mén)課暫時(shí)停掉。
兩年前從江蘇來(lái)這里支教的趙蕾發(fā)現(xiàn),“沒(méi)有支教老師的話,學(xué)校的日常教學(xué)工作根本無(wú)法運(yùn)行”。學(xué)校里還有一位老師兼任會(huì)計(jì),偶爾也會(huì)因事無(wú)法上課。“一旦缺一個(gè)教師,就要停某門(mén)課”并不是罕有的情形。
這所村小目前共有學(xué)生144人,教職工16人,包括各類(lèi)教師12人、廚師2人、門(mén)衛(wèi)1人、校醫(yī)1人。按照2001年中央編辦、教育部、財(cái)政部發(fā)布的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村小學(xué)的師生比標(biāo)準(zhǔn)為1∶23,也就是說(shuō),這所學(xué)校的教師編制名額只有7個(gè)。
“這就是小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校面臨的困局。”東北師范大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專(zhuān)業(yè)設(shè)置)農(nóng)村教育研究所副所長(zhǎng)秦玉友教授對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者說(shuō),“在我們調(diào)查中,農(nóng)村學(xué)校總是會(huì)反映缺人,而更多情況,是‘超編缺人’。”
他說(shuō),對(duì)于農(nóng)村超小規(guī)模學(xué)校而言,如果按照國(guó)家規(guī)定的師生比配置教師,從教學(xué)需要來(lái)看遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
“這就是農(nóng)村義務(wù)教育均衡化的超編缺人陷阱。”秦玉友說(shuō)。