廈門市市場監管局于今年6月制定發布《關于促進內外貿一體化發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),精準梳理全市509家工業品、食品、醫療器械重點制造業外貿企業從“外”轉“內”的實際痛點,匯集準入、標準、認證、計量、知識產權等技術資源,從便利出口轉內銷準入、推動內外貿標準銜接、優化質量技術幫扶、助力融資增信擴產等方面提出9條措施,并逐漸拓展為9+N政策工具箱。這是全國市場監管系統首個針對內外貿一體化發展的綜合措施。
記者近日采訪了解到,《若干措施》落地以來,市市場監管局通過成立專班推進、提供專員服務,確保政策精準直達,同時依托“e鷺協同”質量基礎設施一站式服務平臺,實現需求采集、分流、辦理流程閉環,已為企業制定“一企一策”服務方案,解決各類問題402個。
破壁壘 促銜接
在暢通內外貿銜接通道方面,《若干措施》從便利出口轉內銷準入、推動內外貿標準銜接、發揮檢驗檢測認證作用著手幫助企業破壁壘。例如,對出口轉內銷產品涉及中國強制性產品認證(CCC認證)的,引導鼓勵認證機構為企業開通快速審批通道,簡化認證流程;根據行業和企業需求,提供內外貿標準差異比對服務,幫助企業精準識別國內外標準差異,打通出口產品轉內銷標準堵點;鼓勵檢驗檢測認證機構為企業提供產品檢驗檢測、品質認證等綜合服務,助力企業降低成本、拓展市場。
目前,市場監管部門已完成中加嬰兒床、中美水龍頭水效等6項標準比對工作,為全市40余家相關企業提供生產技術標準支撐,幫助企業減少損失約200萬元;市質檢院與德、意、英等多國認證機構實現檢測結果互認,并獲得歐盟認證目擊實驗室能力證書,為我市重點企業的30余款車型出口海外提供認證測試,助力廈門制造走向世界;引導23家認證機構發布91條措施,為企業開通出口轉內銷強制性產品認證綠色通道;指導10家企業規范出口轉內銷產品標簽信息。
提質量 強內核
在賦能企業質量升級方面,《若干措施》精準對接企業需求,開展質量管理培訓、提供診斷服務;在質量基礎設施服務驛站設置外貿企業專席,在“e鷺協同”一站式服務小程序開設外貿企業專區;建立“服務專員”“企業接待日”機制;深化計量技術特派員制度,實施中小企業計量伙伴計劃等,通過一系列舉措,以質量提升增強企業抗風險能力。
據介紹,6月以來,市市場監管局已組織近100人次質量專家,對我市智能家居、輕工電子、食品等行業開展質量技術幫扶,為26家企業解決質量問題約200個,助力企業降低成本388萬元,增加利潤476萬元;針對法拉電子、芭藜花園等30家企業內外市場轉換需求,提高檢測服務速度40%;圍繞5條重點產業鏈,引導宏發電聲、海辰儲能等7家龍頭企業帶動鏈上28家企業實施計量伙伴計劃;為7家企業提供能源計量現場審查技術服務,幫助企業完善能源計量體系;向企業開放高端計量測試儀器設備2564小時,為企業節約測量成本約71.6萬元;組織4家外貿企業參加小微企業質量管理體系認證提升行動,導入先進管理方法;指導13家食品生產出口企業獲得授權使用供廈食品“鷺品”標識,提高市場影響力;在外貿企業深入推行首席質量官制度,開展培訓3場,組織9家企業參加全市首屆首席質量官技能競賽,2家企業獲獎。
通堵點 優環境
在優化企業發展環境方面,《若干措施》通過強化知識產權保護,提供商標注冊、跨境維權等服務,開通專利預審通道;發揮質量、知識產權融資增信政策紅利,提供個性化融資產品服務或貼息支持;鼓勵國內互聯網平臺推出助企轉型扶持舉措,助力企業擴大規模、拓展市場,形成創新指導、金融支持、市場拓展、風險防范的全鏈條服務閉環。
據悉,市場監管部門已引導我市近100家外貿企業、1.8萬余款商品加入平臺外貿優品專區,累計銷售額超3200萬元;幫助65家次外貿企業獲得質量信貸產品“鷺質貸”近9000萬元、享受知識產權質押貸款貼息120萬元;為30家次食品生產企業開辟綠色通道,快速辦理許可變更事項,加速出口轉內銷進程;辦理海外知識產權糾紛預警50起,出具預警分析報告29份,開展商標搶注預警6起,組織海外知識產權糾紛應對指導3次,受理糾紛調解案件34件,幫助企業有效應對出海風險;快速辦理4家企業的12件專利預審申請,流程時限壓縮80%。
市市場監管局相關負責人表示,下一步,將進一步提高政策精準性,對企業需求進行差異化研判、階段性跟蹤,拓展服務舉措覆蓋范圍,加大對中小微經營主體的幫扶力度。同時,增強資源整合力度,進一步釋放跨部門協同效能,形成更普惠的政策支撐網絡。
哪些企業受益
精準梳理全市509家工業品、食品、醫療器械重點制造業外貿企業從“外”轉“內”的實際痛點,通過成立專班推進、提供專員服務,確保政策精準直達。
9+N條措施促進內外貿一體化發展
便利出口轉內銷準入
推動內外貿標準銜接
發揮檢驗檢測認證作用
保障產品質量安全
優化質量技術幫扶
加強知識產權保護
助力融資增信擴產
鼓勵平臺助企拓內銷
提供一站式個性化服務
逐漸拓展為9+N政策工具箱
亮點
6月以來,市市場監管局組織近100人次質量專家,對我市智能家居、輕工電子、食品等行業開展質量技術幫扶,為26家企業化解質量問題,助力企業降低成本388萬元,增長利潤476萬元。
市市場監管局已引導我市近100家外貿企業、1.8萬余款商品加入平臺外貿優品專區,累計銷售額超3200萬元;幫助65家次外貿企業獲得質量信貸產品“鷺質貸”近9000萬元。
(廈門日報記者 陳泥 通訊員 張瀟翎)