環(huán)境衛(wèi)生，是城市發(fā)展的“軟實力”，也是城市文明創(chuàng)建的“硬指標”，就環(huán)境衛(wèi)生管理而言，有著車多、設(shè)施多、人多、面廣、事項多等眾多管理難題。石獅創(chuàng)新管理模式，從去年4月正式實施環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目，打造智慧環(huán)衛(wèi)，通過大數(shù)據(jù)、云計算全面實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管及對衛(wèi)生環(huán)境保潔質(zhì)量的監(jiān)控考評，形成“大環(huán)衛(wèi)、全過程、全覆蓋”的管理機制，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率，助力城市精細化管理。

　　監(jiān)管智能化

　　環(huán)衛(wèi)流程“一屏掌控”

　　8月21日9時48分，在石獅龍馬環(huán)衛(wèi)公司“易+云”智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)大屏幕上顯示出一條事件信息，市政公用事業(yè)處督查員林偉煌發(fā)現(xiàn)寶蓋龍穴村恒大首府附近一處垃圾桶周邊有垃圾散落，督查員利用手持終端拍照定位上傳至智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，負責該片區(qū)的環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格員高永平手持終端收到信息后響起一陣鬧鈴，馬上安排保潔人員前往定位地點清理散落的垃圾，恢復垃圾桶周邊環(huán)境干凈整潔，隨后高永平將整改后的現(xiàn)場拍照上傳至智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，等待考評員對作業(yè)效果進行審核，整個事件處理費時6分19秒，遠遠低于規(guī)定時限。

　　這是環(huán)衛(wèi)督查員、網(wǎng)格員、保潔員等利用智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)快速處理日常環(huán)衛(wèi)工作的一幕，整個作業(yè)過程、保潔質(zhì)量一目了然。

　　“對應智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，相關(guān)作業(yè)人員都配有一臺手持終端，可在終端查看對應的作業(yè)范圍、待處理事件，里面還涵蓋了不同作業(yè)設(shè)備的工作范圍，若工作人員在作業(yè)時發(fā)現(xiàn)問題，還可以用手持終端拍照上傳，通過音頻通訊溝通，指揮相關(guān)人員第一時間抵達現(xiàn)場進行處置。”石獅龍馬環(huán)衛(wèi)公司副總經(jīng)理易先祿告訴記者，“利用‘智慧環(huán)衛(wèi)’系統(tǒng)，還能查看垃圾收集、車輛行走路線、行駛速度、單車油耗的實時監(jiān)控等所有信息，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)‘一屏掌控’，有效的科學管理和快速便捷的操作系統(tǒng)，節(jié)約了城市管理成本，提高了城市管理水平。”

　　智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)包括人員管理、車輛管理、設(shè)施設(shè)備管理、事件管理以及數(shù)據(jù)中心管理五大子系統(tǒng)，對生產(chǎn)人員、車輛、公廁、中轉(zhuǎn)站定位及攝像監(jiān)控進行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)對人員分布情況、出勤狀態(tài)、車輛排班、作業(yè)軌跡以及中轉(zhuǎn)站衛(wèi)生、垃圾處理、設(shè)備操作的全面監(jiān)管，提升管理效能，提高作業(yè)效率。“智慧環(huán)衛(wèi)改變了以往環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管難、效率慢的窘境，通過將互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)分析、云端計算等網(wǎng)絡(luò)和通訊高科技手段相結(jié)合，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)工作數(shù)字化的完美轉(zhuǎn)變，讓環(huán)衛(wèi)工作迎來了智能化精細化科技化的創(chuàng)新管理新格局。”市政公用事業(yè)處主任李志偉表示。

　　考評全覆蓋

　　城市管理更精細

　　我市對環(huán)衛(wèi)PPP項目實行市鎮(zhèn)村三級智能考評長效考核機制，以市、鎮(zhèn)、村三級考評隊伍為主，創(chuàng)城督查考評員、數(shù)字城管信息采集員、市民志愿巡訪團、媒體暗訪團隊伍為輔，實行分級聯(lián)動、全覆蓋考評，考評成績按照市、鎮(zhèn)、村2：5：3的比例匯總；簡化考評流程，通過智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)自動派單給網(wǎng)格保潔員，網(wǎng)格保潔員處理后拍照上傳辦結(jié)，未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)系統(tǒng)自動扣分，對辦結(jié)結(jié)果不滿意考評員也可退件扣分；考評兼顧發(fā)生率與整改率，轉(zhuǎn)運滴灑漏、交通違規(guī)等一經(jīng)發(fā)生立即扣分，清掃不到位、清運不及時等以整改率為主，在規(guī)定時限內(nèi)完成整改不予扣分。

　　環(huán)衛(wèi)PPP項目落地，使政府從“裁判員”和“運動員”雙角色，立即強化為專職“裁判員”，項目弱化對保潔人員及設(shè)備供應的量化考核，以智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)考評得分為主，泉州市考評成績?yōu)檩o，服務(wù)費與考評結(jié)果階梯式掛鉤，考評分數(shù)越低，扣款比例越重，倒逼項目公司提高運營成效，環(huán)衛(wèi)工作更精更細。

　　一年多來，石獅龍馬環(huán)衛(wèi)陸續(xù)投入2300余萬元，新增路面洗掃車、壓縮車、轉(zhuǎn)運車等大型車輛21部，自卸清運車、電動快保車等小型車輛170部，更換垃圾收集容器4000多個，改造、更新三個中轉(zhuǎn)站。目前，全市垃圾清運量達到800多噸/日，城市環(huán)境衛(wèi)生進一步得到改善，今年來石獅市在泉州環(huán)衛(wèi)考評中名列前茅。

　　（記者洪詩桂）