中共泉港區委五屆十次全體會議舉行

全會由區委常委會主持

市政協副主席、區委書記楊昌文講話

全會聽取和討論了楊昌文受區委常委會

委托作的工作報告

審議通過了《中共泉港區委關于制定泉港區

國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》

　　中國共產黨泉港區第五屆委員會第十次全體會議決議（2025年12月10日中國共產黨泉港區第五屆委員會第十次全體會議通過）

　　中國共產黨泉州市泉港區第五屆委員會第十次全體會議，于2025年12月10日在泉港舉行。全會由區委常委會主持。市政協副主席、區委書記楊昌文講話。

　　全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，聽取和討論了楊昌文受區委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共泉港區委關于制定泉港區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。楊昌文就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會認為，黨的二十屆四中全會，是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《建議》，是指導“十五五”時期經濟社會發展的綱領性文件。要把學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，認真落實省委十一屆九次全會、市委十三屆十次全會部署要求，在深學細悟中夯實思想根基，在對標對表中校準行動坐標，在真抓實干中扛起職責使命，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

　　全會充分肯定了今年以來區委常委會的工作。一致認為，區委常委會深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實省委持續深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動和市委“項目提效年”等專項行動，深入實施“139”動員令，團結帶領全區廣大黨員干部群眾凝心聚力謀發展、開拓創新促提升，統籌高質量發展、高水平安全、高效能治理，推動全區經濟社會各項事業邁出堅實步伐，“十四五”主要目標任務即將順利完成。

　　全會高度評價“十四五”時期泉港發展取得的重大成就。一致認為，“十四五”時期是泉港發展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，在省委、市委領導下，團結帶領全區人民不忘初心、牢記使命，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰，全力建設“綠色石化名城、現代活力港城、山海宜居美城”，推動泉港經濟社會發展取得新突破，為實現二○三五年遠景目標奠定堅實基礎。

　　全會指出，當前和今后一個時期，泉港發展仍處于重要戰略機遇期，但機遇與挑戰并存并呈現新變化。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，敢于斗爭、善于斗爭，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰。要扭住目標不放松、一張藍圖繪到底，持續聚力“提神賦能”主題，大力提升產業發展能級和民生服務品質，堅決打好債務化解、安全穩定、要素保障等攻堅戰，著力在科技創新、改革開放、城鄉融合、文旅融合等方面再突破，奮勇爭先推進中國式現代化泉港實踐。

　　全會強調，“十五五”時期泉港經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對福建、對泉州、對泉港工作的重要講話重要指示批示精神，按照省委、市委工作要求，奮勇爭先推進中國式現代化泉港實踐這一主線，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和深度融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以全方位推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，努力在推動科技創新和產業創新深度融合上走前列、作示范，在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先，在推動區域協調發展和城鄉融合發展上闖出新路，在提升文化影響力、打造“中國長壽之鄉”城市名片上久久為功，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

　　全會指出，“十五五”時期泉港推動經濟社會發展必須遵循“六個堅持”原則，即堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全；把握好省委“六個必須”要求，即必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，必須堅決扛牢黨中央賦予的重大使命，必須切實擔起經濟大省挑大梁的重大責任，必須把改革精神改革思維改革方法貫穿始終，必須探索具有福建特色的共同富裕之路，必須激發爭優爭先爭效的昂揚斗志，沖鋒在前、擔當在先，奮力打開改革發展新天地。

　　全會提出了“十五五”時期泉港經濟社會發展的主要目標：現代產業結構更趨高端、科技創新動能更加強勁、海絲樞紐地位更加凸顯、產城融合成效更加顯著、社會文明風尚更加彰顯、共同富裕成果更加豐碩、生態安全體系更加牢固。

　　全會提出，鞏固壯大實體經濟根基，構建更高水平“1+1+N”現代產業體系。突出智能化、綠色化、融合化，建設世界級綠色石化產業基地，優化提質健康特色產業，培育發展戰略性新興產業和未來產業，推動生產性服務業擴能提質，推動產業格局由“單一依賴”向“多元協同”轉型。

　　全會提出，以科技創新引領新質生產力發展，建設高能級創新高地。深入實施創新驅動發展戰略，培育創新型企業雁陣梯隊，完善全鏈條科技成果轉化體系，構建創新發展立體生態，推動數字化全面賦能經濟社會發展，打造區域創新高地。

　　全會提出，積極服務和融入國內大循環，構筑新發展格局重要節點。堅守擴大內需戰略基點，深入實施提振消費專項行動，打造區域消費中心城區，積極擴大有效投資，積極融入和服務全國統一大市場建設，促進消費和投資、供給和需求良性互動。

　　全會提出，深化經濟體制改革，積極打造民營經濟強區。發揮經濟體制改革牽引作用，促進民營經濟高質量發展，推動國有經濟與民營經濟協同發展，打響“辦事不求人、服務在身邊”營商環境品牌,完善要素市場化配置體制機制,提升經濟治理效能。

　　全會提出，推進高水平對外開放，打造海絲國際石化貿易樞紐。穩步推進制度型開放，構建現代物流樞紐體系，拓展國際經貿合作網絡，打好新時代新“僑牌”，打造全球石化貿易樞紐。

　　全會提出，探索對臺融合發展新路，建設臺胞臺企登陸第一家園。深入貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，建設宜居宜業共同家園，提高對臺經貿合作質效，深化對臺社會人文交流，為全省打造兩岸融合發展示范區貢獻泉港力量。

　　全會提出，優化城市發展空間格局，打造產城融合發展標桿區。完善城鄉統籌發展開發建設管理體制機制，推動城市發展由規模擴張向內涵式提升轉型，構建“一心兩帶六區”發展新格局，做大做強中心城區，穩妥有序推進城市更新，優化區域綜合交通體系，推動產業、人口、生態、公共服務深度融合。

　　全會提出，統籌推進鄉村全面振興，探索城鄉融合特色之路。堅持以人民為中心的發展思路，深入實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化，持續深化示范村鎮梯次創建，激發鄉村發展活力，大力發展特色現代農業，加快建設宜居宜業和美鄉村。

　　全會提出，推動文化大發展大繁榮，打響“壽鄉泉港”文旅品牌。深入挖掘海絲文化、長壽文化、媽祖文化、福船文化、海鹽文化等本土文化資源，提升社會文明程度，大力繁榮文化事業，加快培育文化旅游支柱產業，打響“中國長壽之鄉”城市名片。

　　全會提出，持續保障和改善民生，探索共同富裕新路徑。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，優先抓好民生領域各項改革，促進充分就業和持續增收，辦好人民滿意的優質教育，全方位全周期保障人民健康，健全社會保障體系，促進人口高質量發展，用心用情解決人民群眾急難愁盼問題。

　　全會提出，持續深化生態區建設，打造山海相融宜居宜業美麗泉港。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態優先、綠色發展，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，深化生態文明制度創新，構建從山頂到海洋的保護治理大格局，加快經濟社會發展全面綠色轉型。

　　全會提出，統籌發展和安全，建設更高水平的平安泉港。全面貫徹落實總體國家安全觀，全面提升平安泉港建設科學化、社會化、法治化、智能化水平，健全主動創穩機制，加強國家安全保障能力建設，筑牢重點領域安全防線，強化公共安全保障，健全社會治理體系，積極服務國防和軍隊現代化建設，全力維護全區社會大局安定穩定。

　　全會強調，全區各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要充分調動一切積極因素，堅持和加強黨的全面領導，深化拓展全過程人民民主實踐，推進法治泉港建設，健全規劃制定和落實機制，為實現“十五五”規劃團結奮斗。

　　全會強調，堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰，持續鞏固發展良好的政治生態。全區黨員領導干部要深入開展向谷文昌、廖俊波等同志學習活動，強化教育培訓和實踐鍛煉，提高干部隊伍現代化建設本領，全面落實“四下基層”制度，傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”等優良作風，狠剎各種不正之風，推進作風建設常態化長效化。

　　全會強調，要統籌做好歲末年初各項工作，堅決實現全年經濟社會發展目標任務，全力以赴抓好產業升級、招商引資、項目攻堅等工作，鞏固經濟回升向好勢頭。切實抓好民生保障、安全生產、信訪維穩等工作，確保社會大局安定穩定。謀深謀實明年工作思路舉措，確保開好局、起好步。

　　全會號召，全區各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的領導下，牢記囑托、砥礪前行，乘勢而上、團結奮斗，大拼經濟、大抓發展，為加快建設現代化海絲港城，奮勇爭先推進中國式現代化泉港實踐不懈奮斗!