法安全局長一語成讖。

　　【法國官員提醒小心穆斯林難民，并表示法國處于內(nèi)戰(zhàn)邊緣】法國安全局局長Patrick Calvar日前向法國議會(huì)作出報(bào)告，由于穆斯林難民性侵犯罪率奇高，且極其容易受極端主義影響，法國極有可能因此陷入內(nèi)戰(zhàn)("We are on the brink of civil war.")。而法國右翼極有可能率先與穆斯林難民產(chǎn)生沖突。這一言論在法國政壇引起巨震。

　　[新聞多一點(diǎn)]

　　動(dòng)機(jī)是什么?為什么這次又是巴黎?

　　注：本文發(fā)表于2015年11月15日

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日晚，巴黎突遭“史無前例”的恐怖襲擊，震驚世界。這是歐洲的“9·11”!從巴塔克蘭劇院到法蘭西體育場，斑斑血跡在警示世人，國際社會(huì)聯(lián)手打擊恐怖主義刻不容緩。

　　法國總統(tǒng)奧朗德宣布，此次襲擊事件是由伊斯蘭國一手策劃的。伊斯蘭國方面也“認(rèn)領(lǐng)”了此次襲擊。人們不禁對(duì)近期多次發(fā)生恐怖襲擊的法國和伊斯蘭國的能力有了更多的疑問。

　　耐人尋味的是，這次大規(guī)模襲擊距《查理周刊》系列暴恐襲擊不過短短數(shù)月。法國因恐怖主義再次遭受重大人員損失已成為不爭的事實(shí)。法新社評(píng)論說，巴黎“暈厥”了。

　　□釋疑

　　為什么這次又是巴黎

　　1 恐襲動(dòng)機(jī)是什么?為何選擇巴黎?

　　今年以來，法國多次遭受恐襲。今年9月27日，法國在敘利亞境內(nèi)首次發(fā)動(dòng)了空襲。法國本月5日宣布，法國將部署包括“戴高樂”號(hào)航母在內(nèi)的海空力量參與打擊“伊斯蘭國”的行動(dòng)。法國此前一直不愿跟隨美國打擊敘境內(nèi)極端組織目標(biāo)，但隨著難民問題和恐怖威脅日益嚴(yán)重，法國調(diào)整了相關(guān)政策。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所反恐怖研究中心主任李偉認(rèn)為，IS此次發(fā)動(dòng)的恐襲可能與法國加入打擊IS行動(dòng)有關(guān)。

　　而另一方面，法國在自身的社會(huì)治理上也存在一定問題。如失業(yè)率長期居高不下，社會(huì)階層固化，部分年輕人看不到從社會(huì)底層向社會(huì)上層流動(dòng)的希望和空間，容易被恐怖主義的歪理邪說劫持，走向極端。

　　《查理周刊》血案發(fā)生后，記者在巴黎深入采訪時(shí)就發(fā)現(xiàn)，案犯庫阿希兄弟淪為恐怖分子的背后，正是因?yàn)樗麄兾丛苓^良好教育，在貧困中苦苦掙扎，最終被極端思想傳播者洗腦而走上不歸路。

　　前總參謀部上校、反恐專家岳剛接受京華時(shí)報(bào)記者采訪表示，法國恐怖土壤比較肥沃，反恐體系也比較薄弱。法國移民政策使得法國成為歐洲多民族多信仰融合的國家，因此在如此眾多的移民中，監(jiān)控恐怖分子動(dòng)向顯得力不從心。另外，法國武器槍支控制并不嚴(yán)，這使得這個(gè)地方適合恐怖分子發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。

　　2 法國反恐機(jī)制是否存在疏忽?

　　今年以來，法國連續(xù)多次發(fā)生恐怖襲擊事件，對(duì)此，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所反恐怖研究中心主任李偉接受京華時(shí)報(bào)采訪時(shí)分析，單從這次事件來看，可以算是一場城市恐怖戰(zhàn)爭的前奏，但從一兩次事件來說，并不能判斷目前恐怖分子已經(jīng)有能力在歐美城市中心進(jìn)行城市恐怖戰(zhàn)爭，只能說目前這種能力正在形成。

　　中國國際問題研究所研究員滕建群表示，可以看到此次巴黎恐怖襲擊和“9·11”事件不同，后者是“一錘子買賣”，但是巴黎是一系列的活動(dòng)，包括爆炸、綁架人質(zhì)、槍戰(zhàn)。除了人體炸彈之外，還會(huì)進(jìn)行面對(duì)面的交火，這已經(jīng)成為恐怖襲擊的一個(gè)發(fā)展趨勢和特點(diǎn)。此次事件的教訓(xùn)值得全世界思考，法國政府本身需要反省反恐策略的漏洞。

　　從反恐機(jī)制角度講，“9·11”以后法國等國還是很注重反恐機(jī)制建設(shè)。當(dāng)然，恐怖分子之所以能夠成功襲擊，說明法國的反恐行動(dòng)和指揮體系中有一定疏忽，反恐安保機(jī)制也存在漏洞。同時(shí)，也體現(xiàn)了如今恐怖分子更加狡猾，他們通過尋找反恐機(jī)制的漏洞進(jìn)行針對(duì)性襲擊，來達(dá)到恐怖的目的。

　　李偉認(rèn)為，一直以來，城市恐怖戰(zhàn)爭對(duì)比“9·11”之前，從規(guī)模和組織行為上講已發(fā)生很大變化。只是法國還沒有完全做好應(yīng)對(duì)打贏城市恐怖戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備，存在一定缺陷，但不代表以后法國就沒有這樣的能力。

　　滕建群表示，在召開G20峰會(huì)和全球氣候大會(huì)之前，發(fā)生恐怖襲擊事件，恐怖分子試圖打擊法國的自信心，從而在心理上對(duì)人們造成重創(chuàng)。因此，恐怖分子選擇在這個(gè)時(shí)機(jī)發(fā)動(dòng)恐襲是非常微妙的。

　　3 同時(shí)多地恐襲如何做到?

　　就此次恐襲而言，恐怖分子的城市恐怖行為一定要挑選人口密集區(qū)，才能達(dá)到大影響大震懾，這也是恐怖行為的特定方式和選擇。由于人口密集地區(qū)對(duì)反恐偵察有難度，恐怖分子利用某些地區(qū)和某些時(shí)段，再加上反恐人員戒備程度和執(zhí)勤力度存在一些責(zé)任劃分的空白地帶，因此會(huì)給予恐怖分子可乘之機(jī)。同時(shí)，恐怖分子經(jīng)過事先踩點(diǎn)，利用當(dāng)今先進(jìn)的通訊工具進(jìn)行聯(lián)系。因此，他們認(rèn)為在哪一些時(shí)間段，如何更容易進(jìn)行恐怖活動(dòng)，提前做了充分準(zhǔn)備，并不是盲目而為。

　　4 氣候變化大會(huì)召開是否安全?

　　法國總統(tǒng)奧朗德已宣布取消G20土耳其峰會(huì)的行程。但法國外長法比尤斯14日在維也納宣布，定于本月底召開的巴黎氣候變化大會(huì)將如期舉行。聯(lián)合國氣候變化大會(huì)定于11月30日至12月1日在巴黎舉行，有80多個(gè)國家元首和政府首腦宣布出席。此次系列襲擊事件是法國“史無前例的恐怖襲擊”，必將讓人對(duì)法國的安保產(chǎn)生懷疑。

　　李偉認(rèn)為，“舉辦國際氣候峰會(huì)有很多安保措施，恰恰在這個(gè)時(shí)候發(fā)生恐怖事件，組委會(huì)肯定會(huì)對(duì)安保措施重新進(jìn)行評(píng)估。若繼續(xù)按期舉辦，安保措施將變得相當(dāng)嚴(yán)格。不過法國具有舉辦大型國際會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)。”

　　5 如何甄別IS威脅的真實(shí)性?

　　“IS瞄準(zhǔn)克里姆林宮”，美國福克斯新聞網(wǎng)報(bào)道稱，IS周四發(fā)布的最新視頻威脅稱，要對(duì)俄羅斯發(fā)起襲擊。這個(gè)5分鐘的視頻還威脅了其他國家，宣稱將對(duì)歐洲發(fā)起攻擊，讓其血流成河。IS展示了一幅他們計(jì)劃占領(lǐng)地區(qū)的地圖，并說：“我們將會(huì)通過戰(zhàn)斗拿下你們的土地，讓你們的妻子成為我們的小妾，讓你們的孩子成為我們的奴隸。”

　　李偉表示，IS采取的一些手段和以前本·拉登時(shí)期有點(diǎn)相似，通過時(shí)不時(shí)發(fā)布一些視頻對(duì)打擊它的國家進(jìn)行威脅，要甄別視頻真假，需要借助一些情報(bào)技術(shù)手段，包括圖像合成、背景聲音等。同時(shí)，可按照視頻內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，這種威脅不只是嚇唬一下，IS往往會(huì)采取措施想辦法兌現(xiàn)，最后能不能落實(shí)，取決于IS對(duì)被威脅國家一些防范措施的判斷。IS通過公布自己的計(jì)劃，本意是為了鼓舞士氣，向?qū)κ质就尨驌羲膰腋杏X希望渺茫，最后慢慢放棄對(duì)它的威脅。