各方對防空識別區(qū)言論

　　原標(biāo)題：習(xí)近平向拜登重申識別區(qū)立場

　　應(yīng)國家副主席李源潮邀請，美國副總統(tǒng)拜登昨天抵達(dá)北京，開始對中國為期兩天的正式訪問。國家主席習(xí)近平與拜登會談時，重申了中方在劃設(shè)東海防空識別區(qū)等問題上的原則立場。雙方一致認(rèn)為，中美雙方要加強(qiáng)對話、交流、合作，努力推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)。李源潮也會見了拜登。

　　習(xí)近平表示，今年同奧巴馬總統(tǒng)兩次會晤時，一致同意努力構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美新型大國關(guān)系，明確了兩國關(guān)系未來發(fā)展方向。近來，雙方在雙邊、地區(qū)、全球各層面積極拓展協(xié)調(diào)與合作，推動兩國關(guān)系取得了重要進(jìn)展。

　　習(xí)近平指出，當(dāng)今世界并不安寧。中美在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)人類發(fā)展進(jìn)步方面肩負(fù)共同責(zé)任，加強(qiáng)對話與合作是兩國唯一正確選擇。雙方要牢牢把握兩國關(guān)系正確方向不動搖，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，積極拓展務(wù)實(shí)合作，妥善處理敏感問題和分歧，確保中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定向前發(fā)展。

　　習(xí)近平指出，經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的推進(jìn)器。雙方要拓展經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化、食品藥品安全、地方等領(lǐng)域合作，爭取啟動一批大項(xiàng)目。中美都在努力向綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，可以將清潔能源、環(huán)境保護(hù)作為新的合作增長點(diǎn)，為全球應(yīng)對氣候變化、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　拜登表示，美中關(guān)系是二十一世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系。美方贊賞習(xí)近平主席為推動美中關(guān)系體現(xiàn)出的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和務(wù)實(shí)態(tài)度，積極致力于同中方一道，在相互尊重、相互信任、平等相待基礎(chǔ)上，建設(shè)美中新型大國關(guān)系。中國保持發(fā)展完全符合美國的利益。美方愿同中方完善各種機(jī)制，保持經(jīng)常性對話和交往，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)兩軍交流與合作，以建設(shè)性方式管控分歧，排除各種干擾，不使它們影響兩國整體關(guān)系。美方希望同中方加強(qiáng)在重大國際和地區(qū)問題上的溝通與合作，共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

　　習(xí)近平重申了中方在臺灣問題、涉藏問題及劃設(shè)東海防空識別區(qū)等問題上的原則立場。

　　雙方還就朝鮮半島局勢、伊朗核談判、敘利亞等問題交換了意見，同意加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。

　　據(jù)悉，拜登此次亞洲之行將訪問中日韓三國，中國為第二站，此前他曾到訪日本。

　　□分析

　　美探中國改革以謀戰(zhàn)略對接

　　拜登此次訪問亞洲時機(jī)比較微妙，西方媒體認(rèn)為，他一方面為了彌補(bǔ)美國總統(tǒng)奧巴馬因?yàn)槁?lián)邦政府關(guān)門而取消10月份的亞洲之行的缺憾，重申美國政府重視亞太的戰(zhàn)略。另外一方面，中國在東海設(shè)立防空識別區(qū)之后，日本政府惱羞成怒，拜登希望借助此行來對日本和韓國等盟友進(jìn)行一些安撫，同時調(diào)節(jié)日韓矛盾，鞏固美日韓三國同盟。

　　中國是拜登此行的第二站，也是他擔(dān)任美國副總統(tǒng)之后第二次訪問中國，成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，西方媒體的評論認(rèn)為，拜登將利用他和中國領(lǐng)導(dǎo)人的良好個人關(guān)系展開對話，用一種中方能夠接受的方式表達(dá)美方立場。

　　此外，拜登訪華時值中共十八屆三中全會結(jié)束不久，外界普遍認(rèn)為，拜登將深入了解中國新一輪改革的方針。白宮方面此前表態(tài)稱，美國非常關(guān)注中國全面深化改革的方針政策，并稱拜登此訪“將同中方深入探討如何更好地幫助中國保持強(qiáng)勁和平衡的增長”。

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮認(rèn)為，中國全面改革計劃舉世矚目，新政強(qiáng)調(diào)市場發(fā)揮決定性作用，中國對內(nèi)改革、對外開放釋放的紅利也將為美國提供機(jī)會，美國樂見其成。“拜登訪華成為中美在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域戰(zhàn)略對接，開拓更廣闊合作空間的有利契機(jī)。”

　　□回溯·拜登吃面

　　2011年拜登訪華，讓“拜登吃面”這個新造詞一舉成名，源于訪問期間拜登一行5人到北京鼓樓附近小吃店吃炸醬面，一餐花費(fèi)共計79元。

　　在為期四天的訪問中，拜登與中國領(lǐng)導(dǎo)人會晤，參加中美企業(yè)家圓桌會議，還赴四川大學(xué)發(fā)表演講，參觀都江堰。值得一提的是，拜登與習(xí)近平一道參觀汶川地震后重建的高中，兩人共赴在成都舉行的非正式晚宴。

　　訪問中，拜登表示希望與習(xí)近平建立個人關(guān)系，并認(rèn)為中美在很多領(lǐng)域存在良性競爭，并非“零和游戲”。

　　去年2月,習(xí)近平訪美5天，拜登破例跨州陪同，如此長時間和一個外國領(lǐng)導(dǎo)人相處在美國外交史上很罕見。

　　□焦點(diǎn)·東海防空識別區(qū)

　　>>日方舉動

　　識別區(qū)問題寫入安保戰(zhàn)略

　　據(jù)日本媒體報道，美國副總統(tǒng)拜登12月3日訪問日本時，在記者會上，安倍就中國防空識別區(qū)問題表態(tài)：“不能接受中國單方面意圖改變現(xiàn)狀的做法，希望基于日美同盟就中國劃設(shè)防空識別區(qū)問題進(jìn)行緊密合作。”

　　日本政府昨天決定，把中國劃設(shè)防空識別區(qū)一事作為應(yīng)對課題寫入“國家安全保障戰(zhàn)略”。國家安全保障戰(zhàn)略將指導(dǎo)日本的外交和安全政策。日本政府將在13日的內(nèi)閣會議上敲定國家安保戰(zhàn)略。

　　>>美方應(yīng)對

　　未就此與日發(fā)表聯(lián)合聲明

　　拜登3日與日本首相安倍晉三舉行了會談。日本媒體報道說，日本政府原計劃在拜登訪日之際，就共同要求中國撤回防空識別區(qū)達(dá)成書面共識，但美國方面并未回應(yīng)。據(jù)悉，拜登本次訪日的主要目的，是推動日本早日加入TPP談判，并非日本政府期待的，圍繞中國劃設(shè)防空識別區(qū)作出有利于日本表態(tài)。

　　對于安倍就中國防空識別區(qū)的表態(tài)，拜登回應(yīng)稱：“不認(rèn)同改變現(xiàn)狀的做法，在識別區(qū)問題上，美日將采取同一步調(diào)”。據(jù)日本《朝日新聞》報道，拜登接受專訪時表示：“對識別區(qū)問題感到憂慮，希望日中之間早日建立危機(jī)管理機(jī)制，并為增進(jìn)互信進(jìn)行新的合作很有必要”。

　　>>中方表態(tài)

　　望美方對此予以尊重配合

　　外交部發(fā)言人洪磊昨天表示，在中國劃設(shè)東海防空識別區(qū)問題上，希望美方對中方的正當(dāng)舉措予以理解、尊重和配合。

　　洪磊表示，中國劃設(shè)東海防空識別區(qū)完全是出于正當(dāng)?shù)淖孕l(wèi)需要，符合國際法和國際慣例，美國和日本都應(yīng)客觀、公正看待，在本地區(qū)單方面改變現(xiàn)狀、制造緊張的不是中國，而是日本。

　　洪磊指出，中方一貫尊重各國依國際法享有的飛越自由，國際航班在東海防空識別區(qū)內(nèi)按規(guī)則正常飛行，不會受到任何影響。東海防空識別區(qū)公布以來，得到越來越多國家的理解認(rèn)同，越來越多人認(rèn)識到，東海防空識別區(qū)是安全區(qū)而不是風(fēng)險區(qū)，是合作區(qū)而不是對抗區(qū)。

　　“我們的鄰國日本對此說三道四，是要借題發(fā)揮，制造摩擦，破壞地區(qū)穩(wěn)定，是日本單方面非法‘購買’釣魚島，頻繁出動艦機(jī)干擾中方正常的演習(xí)訓(xùn)練活動，渲染中國威脅，為其修憲擴(kuò)軍制造借口”，洪磊強(qiáng)調(diào)，中方要求日方停止挑釁，停止對中國正當(dāng)舉措的干擾，和中方一道共同維護(hù)有關(guān)空域的飛行安全和秩序。

　　>>分析

　　美或穩(wěn)住中國限制日本軍事

　　復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長沈丁立認(rèn)為，拜登東亞之行會遵循美國重返亞洲、掣肘政策的方針。沈丁立說：“美國不支持中國設(shè)立識別區(qū)的做法，此前轟炸機(jī)進(jìn)入中國新設(shè)識別區(qū)就證明他們不買賬。拜登這次應(yīng)該會說中國的做法不利于地區(qū)穩(wěn)定。但美國也不是全都反對，而是就一部分中國與日本交疊的識別區(qū)進(jìn)行歸置，關(guān)鍵是討論出重疊部分的處理辦法。美國不希望再出現(xiàn)2001年發(fā)生的中美南海撞機(jī)事件，也不會希望中日之間發(fā)生此事。所以美國民航飛經(jīng)中國識別區(qū)向中國報備，美國也會建議日本這么做。”

　　沈丁立說，美國期望以最低成本“管理世界”，就亞太而言，它不愿見到各國之間可能出現(xiàn)的擦槍走火。日韓之間最近關(guān)系冷淡，是日本右翼上升逼得韓國如此態(tài)度，也與韓國總統(tǒng)樸槿惠的風(fēng)格有關(guān)，換一個親美的領(lǐng)導(dǎo)人就不一定會這么做。因此美國最有可能出現(xiàn)的做法是在政治上穩(wěn)住中國、安慰日韓，而同時軍事上限制日本，不讓日本過于莽撞。

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