福州出臺房屋征收補償新規(guī)

避免城中村改造項目“一案一議”，明確擴建部分面積歸現(xiàn)產(chǎn)權人所有的情形

　　福州市房屋征收補償實施細則有了新的調(diào)整。記者21日從福州市房管局獲悉，為高效推進城中村改造，避免“一案一議”，《關于〈福州市房屋征收補償實施細則（2021年修訂版）〉的補充意見》正式發(fā)布。

　　意見適用于福州市五城區(qū)，其他各縣（市）及長樂區(qū)、高新區(qū)可參照執(zhí)行。中央駐榕單位、省屬單位、外地駐榕單位及垂直管理的單位房產(chǎn)的征收補償安置，經(jīng)產(chǎn)權單位上級主管部門同意，可參照執(zhí)行。

避免征收補償

“一案一議”

　　“2023年9月以來，臺江區(qū)狀元小區(qū)地塊、鼓樓區(qū)屏西小區(qū)房屋征收中遇到一些現(xiàn)有政策未覆蓋的征收補償問題，主要是市、區(qū)兩級行政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)未辦理產(chǎn)權登記的棟外雜物間補償、原單位住宅單元房擴建部分補償、未辦理建設審批或產(chǎn)權登記的單位宿舍補償、屬于單位所有的住房和雜物間產(chǎn)權放棄以及征收屬于單位所有的住宅、非住宅實行產(chǎn)權調(diào)換等問題。”福州市房管局人士表示，此類問題之前均按照“一案一議”的方式，由屬地政府報市政府議定后落實辦理。

　　考慮到今后的城中村改造項目尤其是鼓樓、臺江中心城區(qū)項目也會遇到此類問題，為避免“一案一議”，出臺了《關于〈福州市房屋征收補償實施細則（2021年修訂版）〉的補充意見》。

這些擴建部分面積

歸現(xiàn)產(chǎn)權人所有

　　對于市直行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位統(tǒng)一建設但未辦理產(chǎn)權登記的棟外雜物間，統(tǒng)建的住宅在房改前已移交房管部門管理收租并房改，但棟外雜物間未辦理移交手續(xù)，征收時由市國有房產(chǎn)中心按漏管公房予以接管；區(qū)級行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位統(tǒng)建的雜物間，由被征收房屋所在區(qū)房管部門按漏管公房予以接管；接管單位在收繳承租人積欠租金后，可按規(guī)定收回產(chǎn)權補償款后放棄雜物間產(chǎn)權給承租人。

　　對于原市直、區(qū)屬行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)的單位住宅以單位名義牽頭統(tǒng)一對房屋進行擴建，住宅已房改但擴建部分未記入產(chǎn)權證范圍，征收時由房屋征收部門發(fā)函征詢牽頭單位擴建資金來源（原牽頭建設單位已關閉或解散的，向其上級主管部門發(fā)函），建設單位無法證明擴建資金來源系單位出資，或者收到函件后一個月內(nèi)未書面回復的，擴建部分由現(xiàn)產(chǎn)權人出具書面承諾，并經(jīng)公示無異議后，認定擴建部分面積歸現(xiàn)產(chǎn)權人所有。

　　對于未辦理建設審批或產(chǎn)權登記的市直、區(qū)屬行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)單位宿舍，征收時原則上依據(jù)《福州市房屋征收補償實施細則（2021年修訂版）》第二十一條第（三）項實施補償。

公房產(chǎn)權放棄給干部職工

應結清相關租金

　　涉及市直單位所有的住房和雜物間產(chǎn)權放棄事宜，由市直單位依據(jù)《福州市房屋征收補償實施細則（2021年修訂版）》等相關規(guī)定研究決定。涉及區(qū)級單位所有的住房和雜物間產(chǎn)權放棄事宜，由區(qū)級房管部門會同行政機關、事業(yè)單位參照相關規(guī)定提出產(chǎn)權放棄意見，報所在區(qū)政府審核。以上公房產(chǎn)權放棄給干部職工的，應結清相關租金。

　　對于僅分配雜物間未分配住房，且職工或其配偶已享受過住房保障優(yōu)惠政策的，分配的雜物間應由產(chǎn)權單位予以收回，職工在簽約期限內(nèi)搬遷的，可給予搬家費、裝修補償、提前搬遷獎勵。

　　對于被征收單位出資建設的門衛(wèi)房、水泵房、車棚等附屬用房，按規(guī)定補償給出資建設的單位，征收補償款支付按財政規(guī)定執(zhí)行。上述門衛(wèi)房、水泵房于1998年12月1日前改作住宅并分配給干部職工居住使用，職工及其配偶未享受過住房保障優(yōu)惠政策的，可視同住宅放棄公房產(chǎn)權給職工進行補償安置，但不得更名。

非住宅房屋可選擇

調(diào)換兩種安置房

　　《補充意見》提出，征收行政機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)所有的非住宅房屋，具備產(chǎn)權調(diào)換條件的，可選擇調(diào)換住宅（僅限調(diào)換105平方米及以上戶型的統(tǒng)建、出讓地配建安置房現(xiàn)房）或者非住宅安置房，按照市財政評審中心合規(guī)性審核評估結果去掉最高值和最低值后取平均值作為產(chǎn)權調(diào)換結算差價款的依據(jù)。被征收房屋價值也可按整體區(qū)位評估價方式計價。征收行政機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)所有的住宅房屋，可按上述規(guī)定選擇產(chǎn)權調(diào)換所提供的非住宅安置房。

　　被征收單位選擇期房產(chǎn)權調(diào)換的，過渡期間每6個月按以下標準給予過渡費補助：經(jīng)營性店面按確認的合法店面建筑面積給予100元/平方米的補助；其他非住宅房屋可按確認的合法建筑面積給予50元/平方米的補助；不足6個月的按6個月計算。過渡期間自被征收房屋搬遷交房之日起計算至調(diào)換房屋交付之日止。被征收單位選擇現(xiàn)房產(chǎn)權調(diào)換的，按上述6個月標準給予一次性過渡費補助。（記者 江海）