政協(xié)委員建言獻(xiàn)策 推動(dòng)福州生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階

­　　福州應(yīng)如何加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，走好生態(tài)文明建設(shè)之路？對(duì)此，市政協(xié)委員們有話(huà)說(shuō)。在今年的提案中，市政協(xié)參加單位和委員從改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、加快垃圾分類(lèi)、打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為等方面建言獻(xiàn)策，推動(dòng)福州生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　　綠色榕城，彰顯生態(tài)文明。

­　　委員獻(xiàn)策

­　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

­　　改善農(nóng)村人居環(huán)境

­　　市政協(xié)委員陳魁提交了《關(guān)于深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境的建議》。提案中提到，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅是給鄉(xiāng)村“穿上”美麗衣裳，改變農(nóng)村相對(duì)落后的面貌，改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，更要提高農(nóng)民的生活水平，滿(mǎn)足和實(shí)現(xiàn)廣大老百姓的美好意愿和夢(mèng)想。要從提升老百姓幸福指數(shù)的高度來(lái)考慮問(wèn)題，推動(dòng)工作。

­　　陳魁建議，可以依托農(nóng)村田園風(fēng)光和人文歷史資源，突出村莊建設(shè)的風(fēng)格和品位，打造一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的美麗村莊。另外，他強(qiáng)調(diào)打造美麗鄉(xiāng)村要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。比如，要牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，構(gòu)建平衡適宜的鄉(xiāng)村建設(shè)空間體系。保護(hù)和擴(kuò)大綠地、水域、濕地等生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件，挖掘保護(hù)豐富的生態(tài)資源，充分發(fā)揮生態(tài)資源在鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用。

­　　如何推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理？市政協(xié)委員蘭志紅建議，要實(shí)現(xiàn)建管并舉。比如，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施特別是地下管網(wǎng)工程的建設(shè)和管理維護(hù)，探索鄉(xiāng)村生活垃圾處理新模式（如以獎(jiǎng)代補(bǔ)、垃圾分類(lèi)積分兌換），采取源頭把控、規(guī)范收集、嚴(yán)格執(zhí)法、群眾監(jiān)督等一系列措施，為農(nóng)民群眾提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí)，綜合考慮農(nóng)村實(shí)際，允許人口少的村與鄰近村共建功能室來(lái)實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施配套；靠近集鎮(zhèn)的村可直接與集鎮(zhèn)地村共享資源，從而減少公用配套設(shè)施的建設(shè)、管理成本。

­　　加大打擊

­　　破壞生態(tài)環(huán)境行為

­　　民進(jìn)福州市委會(huì)就完善我市重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)改革提出系列建議：要積極探索改造提升、租賃，置換和合作經(jīng)營(yíng)等多樣化改革模式，為林權(quán)所有者提供多樣化的選擇；在財(cái)政壓力大、人工商品林占比高的地區(qū)，可以?xún)?yōu)先推廣沙縣改造提升模式，盡快采伐成熟林過(guò)熟林中人工針葉純林，特別是生態(tài)防護(hù)功能較差，且面臨著松材線(xiàn)蟲(chóng)病嚴(yán)重威脅的馬尾松林，將其換成鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種。

­　　民進(jìn)福州市委會(huì)還建議：要加大贖買(mǎi)林分管護(hù)力度，完善森林生態(tài)（防火）巡護(hù)大隊(duì)巡護(hù)機(jī)制和隊(duì)伍管理；加大生態(tài)綜合執(zhí)法力度，大力打擊查處破壞贖買(mǎi)林分和破壞生態(tài)環(huán)境的違法、犯罪行為。

­　　垃圾分類(lèi)

­　　要從家庭做起

­　　市政協(xié)委員王小紅認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化，垃圾分類(lèi)回收是最好的辦法。她建議，市政府及各部門(mén)盡快出臺(tái)廣泛開(kāi)展垃圾分類(lèi)回收工作的規(guī)定或措施，使垃圾分類(lèi)和回收工作成為全市人民的自覺(jué)行為。垃圾分類(lèi)的軟環(huán)境建設(shè)也至關(guān)重要，尤其是生活垃圾，如可設(shè)計(jì)家用分類(lèi)垃圾箱，方便人們?cè)诩依镆材苓M(jìn)行垃圾分類(lèi)。社區(qū)作為最接近家庭的組織，應(yīng)通過(guò)上門(mén)溝通、分發(fā)宣傳冊(cè)、給居民發(fā)放分類(lèi)垃圾袋和垃圾箱，鼓勵(lì)居民主動(dòng)在家中設(shè)立分類(lèi)垃圾桶，進(jìn)行垃圾分類(lèi)。

­　　市政協(xié)委員郭文濤則關(guān)注控制生活污染問(wèn)題。他在提交的提案中提出，可以推廣處理生活垃圾的“家用生態(tài)堆肥箱”。郭文濤建議，借鑒北歐的經(jīng)驗(yàn)，在獨(dú)立式住宅推廣配有可將生活廚余垃圾和園藝?yán)鴥?chǔ)存和轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥的生態(tài)堆肥箱，一次性投入且成本不高。試點(diǎn)“無(wú)水馬桶”，如因地制宜地選擇改廁模式，在對(duì)有條件的農(nóng)村推進(jìn)截污納管的同時(shí)，對(duì)分散的居民點(diǎn)以及市政管網(wǎng)鋪設(shè)難以覆蓋到的村莊或有特殊需求的場(chǎng)所（如郊野公園或湖泊景觀步道等），推廣干濕分離后堆肥處理的無(wú)水馬桶，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用。

­　　部門(mén)連線(xiàn)

­　　今年安排36.66億元

­　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

­　　市財(cái)政局在向市十五屆人大三次會(huì)議提請(qǐng)審議的《關(guān)于福州市2018年預(yù)算執(zhí)行情況及2019年預(yù)算草案的報(bào)告》中提出，今年重點(diǎn)支出安排將圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等8個(gè)方面。

­　　其中，安排36.66億元用于強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。用于污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、大氣聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治、城鎮(zhèn)污水處理、城區(qū)水系治理、垃圾分類(lèi)治理和固體廢物污染防治、紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；深入推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完善市級(jí)生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)移支付制度，實(shí)施閩江流域（福州段）山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，支持永泰創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

­　　另外，還將深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村廁所、垃圾、污水專(zhuān)項(xiàng)整治，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；支持農(nóng)村防洪水利工程、地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等；完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，支持天然林、濕地、海洋等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程。

­　　2018年底，我市出臺(tái)了《福州市全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。未來(lái)，福州的生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度將不斷加大。圍繞福州市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，方案從推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式、堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、加快生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系及深度推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等七大方面明確了工作思路。（福州晚報(bào)記者組 文/攝）