海都網(wǎng)訊 昨日通過的關(guān)于加強反恐怖工作有關(guān)問題的決定草案，是中國第一個專門針對反恐工作的法律文件，意味著中國在反恐領(lǐng)域的立法邁出第一步。

　由于中國現(xiàn)行法律沒有對恐怖活動、恐怖活動組織、恐怖活動人員的含義作出規(guī)定，直接影響到對恐怖活動的打擊和對涉恐資產(chǎn)的控制，也影響到反恐怖　國際合作。為此，新通過的這份決定對恐怖活動、恐怖活動組織、恐怖活動人員作了界定。

　　決定稱，恐怖活動是指以制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關(guān)、國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會秩序混亂等嚴(yán)重社會危害的行為，以及煽動、資助或者以其他方式協(xié)助實施上述活動的行為。

　　決定指出，恐怖活動組織是指為實施恐怖活動而組成的犯罪集團。恐怖活動人員是指組織、策劃、實施恐怖活動的人和恐怖活動組織的成員。

　　目前，世界上反恐怖任務(wù)比較重的國家，都通過立法確立恐怖活動組織及恐怖活動人員名單。根據(jù)中國反恐怖工作開展的實際情況，新通過的這份決定指出，恐怖活動組織、恐怖活動人員名單，由國家反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)本決定的有關(guān)規(guī)定認定和調(diào)整。由國務(wù)院公安部門公布。

　　為進一步加強涉恐資產(chǎn)監(jiān)控工作，推進反恐怖國際合作，決定指出，國務(wù)院公安部門公布恐怖活動組織及恐怖活動人員名單時，應(yīng)當(dāng)同時決定對涉及有關(guān)恐怖活動組織及恐怖活動人員的資金或者其他資產(chǎn)予以凍結(jié)。