N學習時報 南都

　　海都網－海峽都市報訊 日前，《學習時報》刊登了由中國社會科學院政治學研究所提供的一份調研報告———《縣處級領導干部日常工作生活狀況觀察》。報告顯示，我國縣處級領導干部室內案頭工作幾乎占了工作總時間的2/3，而黨政“一把手”平均每周要開會5.55次，平均一個工作日超過一個會，平均每周陪同上級領導或本行政區域外的來訪人員視察調研、參觀考察4次。

黨政“一把手”

平均每周開會5.55次

　　這項于去年年初進行的研究以我國8個省市下12個縣（區或縣級市）的162名包括黨委常委、人大主任、政協主席等主要領導干部為研究對象。在正常工作時間，對他們進行了至少連續一周的工作與生活狀況的觀察和記錄。這是中國第一次將科學方法引入縣處級領導干部工作生活狀況研究。

　　黨政一把手工作、生活呈“一少三多”特征：休閑少，會議多、出差多、陪同多。一把手的會多，平均每周開會5.55次，出差（離開任職地外出工作）頻繁，每周平均高達2.5次。在每周用于陪同上級領導或本行政區域外的來訪人員視察調研、參觀考察等接待活動方面，黨政“一把手”也耗費不少時間，平均每周為6.25小時。在陪同次數方面，黨政一把手平均每周4次，比其他領導干部約2次多一倍。

干部職位越高

與群眾打交道時間越短

　　課題組表示，縣處領導干部工作方式呈現出“三多三少”現象：室內時間多，室外時間少；與文件打交道多，調查研究少；和上級、同級打交道多，與下級和群眾打交道少。更值得注意的是，領導干部“走訪慰問”、“接待來訪”和“談話”一共占他們周總工作用時的5%，偏少了一些。

　　相比之下，職位越高的干部，與群眾打交道的時間似乎越短。黨委常委每周用于走訪慰問的時間平均為0.44小時，明顯少于其他非黨委常委領導干部的0.81小時。黨委常委周均走訪慰問次數為0.27次，也明顯少于其他非常委領導干部的0.56次。

黨政“一把手”

周均陪同時間6.25小時

　　與此形成對照的是，領導干部用于“陪同上級領導或本行政區域外的來訪人員視察調研、參觀考察等接待活動方面”的時間占到周工作總用時的9%。職位越高的干部用于陪同的時間越長，黨政“一把手”周均陪同時間為6.25小時，明顯多于其他領導干部的3.93小時；常委周均陪同時間為4.80小時，多于其他非常委領導干部的3.25小時。

　　報告認為，領導干部特別是黨政一把手的這種工作方式及特點，正是當前在社會上和人民群眾中一定程度存在的與黨和政府有距離感、與黨政領導干部有疏離感的重要原因。