上海市車管所日前稱據公安部規定，將對駕校學車人員實施“限外令”，即限制外地戶籍和本地戶籍學員的比例，并設定每月異地申請人數上限，但公安部交管局隨即否認發布相關規定。記者調查發現，公安部曾在去年發布的《機動車駕駛證業務工作規范》作出“人數限制”等相關規定，而“限外令”在鄭州早已實施。

上海：禁止因“限外令”漲價

　　據了解，上海市車管所近日向各駕校下發《通知》，車管所設定每月異地申請人數上限為23000人，同時規定外省市戶籍學員開班數量不得超過當月開班總量的45%。通知稱，這一規定是根據公安部有關規定和工作要求，為合理控制外省市戶籍學員在滬申領機動車駕駛證的總量，“確保公平、公正、公開”而制定的。

　　“限外令”發布后，引來部分駕校對外地學員收費漲價，部分駕校對非戶籍學員收費漲幅超過20%，學費最高達6500元。對此，上海市運管處、交通港口局、物價局等相關部門發出禁令，稱如果發現駕校確實存在漲價情況將依法作出處理。

公安部：未出臺“限外”規定

　　10月12日，《新京報》報道稱，公安部交管局相關工作人員“已經在網上看到了該報道，認為報道內容失實”，并透露“公安部曾于前些年發過駕校監管的相關規定，但規定主要是要求各省市加強對駕校的監管，其中并未涉及限制外地人學車的內容”，而近段時間，公安部也沒有出臺類似規定。

　　同時，該報道還稱，“目前公安部正在針對此事進行調查詢問，已責成上海市有關方面對此事進行說明”；而北京市交管局車管所也表示沒有收到相關通知。

公安部曾發布類似規定？

　　記者查找相關規定發現，公安部2010年4月1日起實施的《機動車駕駛證業務工作規范》第四十七條作出如下規定：“車輛管理所應當使用計算機管理系統加強對駕駛人考試的監控，根據本地暫住人口分布等實際情況以及考試場地、考試設備、考試車輛的考試能力，對初次申領機動車駕駛證的人數、考試人數、不經駕校培訓的人數、在暫住地申領機動車駕駛證的人數進行限定。”

　　公安部交管局2008年6月20日頒布的《關于加強機動車駕駛培訓質量監督工作的通知》也要求車輛管理所“加強異地申請人條件審查”，“要根據本地經濟發展水平以及暫住人口與常住人口比例等實際情況，核算駕駛證異地申請人的參考比例范圍”；“要充分利用科技手段，加強技術防范監控”，定期對異地申請人數量及比例等情況進行監控分析。

　　記者12日就此采訪公安部交管局，但截至發稿時仍未收到相關部門的答復，而上海市車管所也尚未就“根據公安部有關規定和要求發布‘限外令’”一事作出說明。

鄭州“限外令”早已實施

　　盡管公安部是否發布“限外令”真假莫辨，但“限外”在鄭州早已實施。據12日的《河南商報》報道，“公安部日前通知，將對駕校學車人員實施‘限外令’，嚴格控制本地戶籍和外地戶籍學員的比例。而鄭州部分駕校早已按此規定執行，本地學員和外地學員按10∶1的比例招收，并由此提高了外地學車人員的學費———外地學車人員的學費要比本地學員高500元以上。”