溫州民間借貸風波引發危機

N21世紀經濟報道 財經網

　　核心提示

　　在溫州民間借貸危機愈演愈烈的關鍵時刻，溫家寶給當地帶去了“藥方”。

　　10月3日至4日，國務院總理溫家寶到浙江，就當地經濟運行情況進行調研。4日下午，溫家寶在溫州主持召開會議，聽取浙江省、溫州市關于小企業發展情況匯報。而其針對溫州金融和經濟危機問題的調研，成為各界關注的焦點。溫州近期密集出現的借貸人“跑路”現象影響巨大。知情人士透露，這是溫家寶此次浙江調研的直接動因。

　　10月4日，溫家寶在溫州的會議上說，“我想提一個要求，也是一個約定，就是一個月內把整個局勢穩定下來，如果能快點更好。”對于溫州中小企業的借貸危機，溫家寶提出從稅負和融資兩方面來解決。同時，溫家寶對浙江省、溫州市兩級政府提出的創建溫州金融綜合改革試驗區的建議，給予正面回應。

總理派人提前調查

　　溫家寶此次調研的隊伍“陣容”非同一般。溫家寶的同行者包括央行行長周小川、財政部部長謝旭人、銀監會主席劉明康、國家發改委主任張平、國務院副秘書長尤權等。

　　溫家寶在溫州調研期間，與企業、金融機構召開三次座談會，向企業負責人詳細詢問中小企業生產經營、小額貸款公司和民間信貸的情況。

　　今年4月份開始，溫州部分中小企業的資金鏈出現斷裂，有多達90個企業老板因欠下巨債而外逃，初步估計相關的信貸規模達到了200億元。截至9月20日，今年當地銀行上報倒閉企業32家，其中7月份以來發生23家，溫州市委、市政府不排除年底前出現更多的倒閉事件。

　　在10月3日下午舉行的座談會上，溫家寶認為，面對溫州出現的問題，不能一葉障目，否定溫州的發展。“溫家寶將此行概括成一句話：穩定人心，提振信心。”據與會人士透露，溫家寶在到溫州之前，曾派人提前調查。因為他對借貸人“跑路”的顯著情況，了解非常透徹。

危機還處蔓延趨勢

　　中小企業融資壓力變得越來越重。在溫家寶與企業的座談會上，有企業反映，在銀行存款1000萬，才能貸款1000萬。溫家寶認為不合理。“誰都知道存款和貸款的利率不一樣，能存1000萬何必還貸1000萬？”

　　“如果企業反映是真實的，那我覺得要清理銀行的不合理收費和保證金存款要求，加大對違規行為的查處力度，金融企業違規也要查，切實降低企業信貸資金成本。”一名與會人士轉述溫家寶的話。

　　與會人士介紹，溫總理提出：一是在金融貸款的結構上加以調整，重視對小型企業包括微型企業的支持；二是財政部對企業稅負要繼續進行結構性調整，這是今年明年的重要任務。而結構性減稅的重點，是小微型企業。研究進一步加大政策優惠力度。

　　溫州共有45萬家個體私營企業，跑路的企業主不過幾十個，從數據比例上看，還是少數。然而，溫總理認為危機還處于蔓延趨勢，并提醒省市兩級政府有效控制。

推進金融試驗區

　　溫家寶在調研中還要求地方監管機構加大監管力度，尤其在民間借貸和金融服務領域，要引導民間借貸由地下轉到地上，陽光化。

　　由于溫州區域內豐厚的民間資金和民營經濟特色，地方政府一直有意創建溫州金融綜合改革試驗區。此次總理一行調研之際，浙江省、溫州市兩級政府再次提請。

　　溫家寶現場提示周小川、劉明康等隨行官員給予重視，“可以再研究一下”。

　　據與會人士透露，如果把溫州作為金融綜合改革試驗區，可以給溫州動力，使其金融發展盡快走上正軌。溫家寶提示地方政府也要研究，如果溫州作為金融綜合改革實驗區，那在哪幾個方面試驗，試驗的步驟、方法、要求是什么，都要明確。

□相關新聞

溫州向央行申請 再貸款600億元

　　9月底，溫州市政府向浙江省政府提交《關于要求申請金融穩定再貸款的請示》，由省政府出面，向人民銀行申請金融穩定再貸款600億元，期限1年，專門用于支持溫州銀行機構增加對困難企業的融資規模。

浙江警方發布預警 謹防非法集資風險

　　浙江警方近日向社會發布預警信息，要求市民謹防非法集資風險。

　　一是增強防范意識。高利息伴隨著高風險，且利率越高風險越大。出借人一定要保持清醒，不被眼前利益所迷惑。

　　二是了解借款人的誠信能力、資金用途和還款能力，甚至要對貸款人貸款投資的前景作些考察。

　　三是遠離資金掮客。他們想方設法低息吸入資金，高息貸出，一旦收款受阻則不擇手段逼迫債主，引發事端。

　　四是有情況及時向公安機關報案和檢舉。