N光明日報

　　海都網—海峽都市報訊 科研經費缺不缺？科技部部長萬鋼在一次報告會上披露：我國科技經費節節攀升，中央財政科技投入保持年均20%的增長，我國科技基本走出了經費短缺的時代。科研經費利用率怎么樣？中國科協一次調查顯示：科研資金用于項目本身僅占40%左右，大量科研經費流失在項目之外。

　　經費不缺，管理不嚴，資金只要撥下來，就想方設法用完，用不完時，就在發票上大做文章，反正錢是剩不下的，什么都能報，大到房與車，小到給孩子買支鉛筆，都要拿回單位報銷。

　　“項目老板”是科研圈流行的叫法，他們一般有較高的學術水平和學術聲望，利用個人的聲望和人脈關系，“專門”跑項目，攬課題。項目越多，科研經費落入個人腰包的可能性就越大。2003年，“漢芯”發布之后，項目組組長陳進立刻“鳥槍換炮”，之前騎的是一輛普通自行車，升級為一輛價值30萬元的別克轎車。過了不到一年，這輛別克又換成了寶馬。知情人都知道，買“馬”的錢正是陳進騙取的科研經費。

　　如果說，科研經費使用環節的職務犯罪令人“痛心”，那么出現在經費管理環節的職務犯罪不免讓人“擔心”。國家自然科學基金委員會，一個向全國上萬所科研單位和高校撥款的機構，出現了一名“小吏巨貪”。1995年8月至2003年2月，委員會財務局經費管理處會計卞中采用偽造銀行進賬單和信匯憑證、編造虛假的銀行對賬單等手段，貪污、挪用公款共計人民幣2.2億元。

　　“查到最后，感覺偌大的一個機構，撥款權實際上就掌握在一個會計手中。”北京海淀檢察院反貪局局長張磊告訴記者，“卞中的作案手法并無特別之處，只要有一個環節有所監控，就會暴露。”