第一個環(huán)節(jié)(菜農(nóng)--產(chǎn)地批發(fā)市場):3日早晨4:30,戴繼霞和丈夫到菜地里摘茄子;7:45,她們將幾筐茄子裝上拖拉機(jī),拉到附近的卜集蔬菜批發(fā)市場,賣給了專跑馬鞍山的商販曹老板。這個環(huán)節(jié)沒有農(nóng)殘檢測!
第二個環(huán)節(jié)(產(chǎn)地批發(fā)市場--銷地批發(fā)市場):4日早晨1:30,曹老板的一車茄子經(jīng)過一路奔波,到達(dá)馬鞍山安民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。該市場是安徽省第二大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。這個環(huán)節(jié)也沒有農(nóng)殘檢測!
第三個環(huán)節(jié)(銷地批發(fā)市場--銷地農(nóng)貿(mào)市場):4日早晨3:22,來自馬鞍山香源農(nóng)貿(mào)市場的攤販吳老板,在曹老板處批發(fā)了25斤茄子;6:30,吳老板將批發(fā)來的菜送往香源農(nóng)貿(mào)市場,開始零售。這個環(huán)節(jié)還是沒有農(nóng)殘檢測!
至此,菜農(nóng)戴繼霞的茄子,歷時約30小時,經(jīng)產(chǎn)地批發(fā)市場--銷地批發(fā)市場--銷地農(nóng)貿(mào)市場等3個環(huán)節(jié),沒有任何農(nóng)殘檢測,“順利”到達(dá)消費(fèi)者餐桌上。
“管不住”加“管不全” 科學(xué)“控農(nóng)殘”體系亟待建立
問題蔬菜的農(nóng)殘檢測為何一路“綠燈”?
對此,產(chǎn)地農(nóng)業(yè)主管部門--和縣農(nóng)委蔬菜辦公室主任柯能忠說,和縣瓜菜種植面積達(dá)48萬畝,以一家一戶種植為主,有的菜農(nóng)掌握不住用藥頻次、劑量、安全間隔期,我們真的沒辦法管,既“抓不著”也“管不住”。
作為產(chǎn)地批發(fā)市場,卜集蔬菜批發(fā)市場每天的交易量約2000斤。“我們沒有農(nóng)殘檢測設(shè)備,縣里面1年能過來檢測1至2次就不錯了。”該市場一位負(fù)責(zé)人說。
銷地農(nóng)業(yè)主管部門--馬鞍山市農(nóng)委副主任姚育東說,馬鞍山市場上的蔬菜60%以上是外地菜,安民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場是全市最大的批發(fā)市場,日均蔬菜交易量近1000噸,它每天抽檢40個蔬菜樣本,但這種大海撈針式的檢測方式,即使抽檢合格了,也代表不了整體蔬菜的安全性。
銷地農(nóng)貿(mào)市場對安民市場的菜全部“放行”。“我們這里每天交易的蔬菜,90%是從安民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場批發(fā)過來的。我聽說他們對蔬菜農(nóng)殘檢測很嚴(yán),因此,我們對安民市場過來的菜都是不檢測的。”香源農(nóng)貿(mào)市場管理辦公室工作人員蔡福庭說。
商務(wù)部特聘專家、北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任周清杰認(rèn)為,我國蔬菜生產(chǎn)的分散經(jīng)營模式,容易造成農(nóng)戶在種植技術(shù)、質(zhì)量控制等方面沒有優(yōu)勢,種植技術(shù)憑經(jīng)驗,質(zhì)量控制憑感覺,最終會導(dǎo)致主要依靠多施化肥增產(chǎn),多打農(nóng)藥控制病蟲害,這是低質(zhì)量蔬菜、問題蔬菜產(chǎn)生的主要根源。其次,單戶農(nóng)民難以在人員素質(zhì)提升上投入,加之缺乏質(zhì)量、安全等方面基本知識和社會責(zé)任,導(dǎo)致以上問題出現(xiàn)惡性循環(huán)。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品流通與營銷中心主任安玉發(fā)教授表示,蔬菜產(chǎn)銷全過程中沒有農(nóng)殘檢測,與我國脆弱的“控農(nóng)殘”體系密不可分。一般來說,抽檢應(yīng)該是建立在批次上的,而從千家萬戶收上來的菜很難確定批次,這種“大海撈針”式的抽檢,往往是無效的。因此,如果不從源頭上加以管控,而僅依靠流通環(huán)節(jié)的抽檢,對防控農(nóng)殘超標(biāo)將起不到實際作用。
為從根源上杜絕問題蔬菜的出現(xiàn),安玉發(fā)建議,應(yīng)建立一套科學(xué)的全過程“控農(nóng)殘”體系,著力加強(qiáng)源頭監(jiān)管,適當(dāng)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檢測站,并給予一定的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),激發(fā)監(jiān)管活力,逐步增強(qiáng)菜農(nóng)的科學(xué)用藥意識,從源頭上扎好質(zhì)量安全監(jiān)管的“籬笆”。同時,對產(chǎn)地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)實行嚴(yán)格的問責(zé)制度,并將蔬菜的質(zhì)量安全指標(biāo)納入當(dāng)?shù)卣目冃Э己梭w系中。
周清杰也建議,蔬菜銷地商務(wù)、工商部門應(yīng)增加批發(fā)市場在質(zhì)量檢測硬件投入,對市場主辦方也應(yīng)實行質(zhì)量安全的責(zé)任追究和獎勵制度。加強(qiáng)對蔬菜批發(fā)市場的現(xiàn)場監(jiān)管,增加質(zhì)量抽檢頻次,構(gòu)筑批發(fā)環(huán)節(jié)的蔬菜質(zhì)量安全“防火墻”。(新華社“新華視點”記者葛如江、姜剛)



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