新華網(wǎng)北京6月10日電　根據(jù)中國(guó)審計(jì)署10日公布的《“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》，“十二五”期間，中國(guó)擬在對(duì)副省級(jí)城市市委書記進(jìn)行審計(jì)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，探索開展省(自治區(qū)、直轄市)委書記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

　　“據(jù)我們了解，世界上200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有審計(jì)制度，但是只有中國(guó)在搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。” 審計(jì)署總審計(jì)師孫寶厚說(shuō)。

　　在中國(guó)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象經(jīng)過(guò)了范圍逐步擴(kuò)大、級(jí)別不斷提高的過(guò)程。

　　1999年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》明確的審計(jì)對(duì)象，只包括縣級(jí)以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的法定代表人。

　　2005年，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍擴(kuò)大到地廳級(jí)。

　　按照中央要求，審計(jì)署從2000年開始，對(duì)省部長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)。截至2010年，中國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共對(duì)53名省部長(zhǎng)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，僅2009年和2010年就達(dá)到37名，但對(duì)省委書記的審計(jì)尚未進(jìn)行過(guò)試點(diǎn)。

　　“通過(guò)對(duì)省部長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)，為全面推進(jìn)省部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)探索了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。”孫寶厚說(shuō)。

　　2010年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象作了進(jìn)一步明確，同時(shí)對(duì)審計(jì)對(duì)象范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，涵蓋了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)到省部級(jí)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，以及國(guó)有企業(yè)的法定代表人。

　　《“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》更加明確提出，中國(guó)將全面推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，除鞏固深化地廳級(jí)及以下行政領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審計(jì)外，還將推行縣委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，逐步擴(kuò)大市(地)黨委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，探索開展省(自治區(qū)、直轄市)委書記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　規(guī)劃還提出，“十二五”期間中國(guó)將研究制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度，探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度，逐步建立起經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化體系。

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，推動(dòng)從機(jī)制上、源頭上預(yù)防和治理腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　僅2010年，中國(guó)就審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部3.69萬(wàn)名，共查出領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違規(guī)行為負(fù)有直接責(zé)任的問(wèn)題金額249億元，82名被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部和465名相關(guān)人員的問(wèn)題被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

　　“我認(rèn)為，今后五年，按照中央要求經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的范圍和力度都會(huì)加大，也將更加規(guī)范、更有效果。” 審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義說(shuō)。