­　　軍事素質有短板，旅領導親戚沒選取成士官；個人素質過硬，毫無背景的下士被保送入學。發生在同一個連隊的兩件事，折射出基層風清氣正的良好生態——

­　　讓敏感事務在陽光下“脫敏”

­　　11月下旬，記者在第54集團軍某炮兵旅采訪，十二連連長余保忠講述了兩個多月前發生在該連的兩件事。

­　　9月，今年第一批士官選取工作如期展開。十二連一名上等兵留隊愿望強烈，但因為軍事素質存在短板，在士官選取考核中綜合成績不過關。盡管知道這名戰士與該旅一名領導有親戚關系，但連隊黨支部仍未把他列入推薦名單，最終這名戰士按時退伍返鄉。

­　　“事先，這名旅領導事先沒有任何暗示，更沒有打招呼。”余保忠說，“事后，旅領導稱贊我們做得對。”

­　　與此同時，下士李加寶被保送入學，在該旅官兵中引起不小的震動。其奮斗經歷一時傳為佳話。

­　　李加寶是普通人家子弟，家里沒有任何關系，但各方面素質非常過硬，入伍后在各級比武中奪得5項第一。2014年12月底，他順利選取士官，去年底榮立二等功1次，還榮獲過全軍士官優秀人才獎二等獎。“入伍后，從選取士官、立功，再到保送入學，我的愿望一一實現了。真心感謝部隊的培養，我是部隊好風氣的受益者，一定珍惜機會學好本領。”離隊上學前，李加寶給連隊黨支部寫了一封信，由衷地表達感激之情。

­　　“類似這樣的事情在過去可不常見。”當了4年多連長的余保忠深有感觸地說。

­　　以前，在戰士入黨、士兵考學等基層敏感事務上，時常有領導和機關干部插手干預，使一些能力素質強的官兵進步受挫，反而殺出一些素質偏弱的“黑馬”，傷了官兵的心。余保忠告訴記者：“一頭是領導干部的電話、條子，一頭是官兵的渴望期盼，兩頭難以兼顧，常常讓我左右為難。”

­　　風氣明顯改變的“分水嶺”，是古田全軍政治工作會議的召開。兩年來，各級刀口向內、正風肅紀，機關插手干預基層敏感事務的問題被遏制。各種干擾少了，連隊自主權大了，余保忠的“愁心事”也越來越少了。

­　　還是以選晉士官為例，今年9月份以來，中部戰區陸軍多次下發通知，明確要求“士官選晉指標，各級機關一個不留，全部根據需求直接分配到基層”。該旅軍務科一位參謀告訴記者，今年士官選取工作中，領導機關沒有截留指標，他也沒有接到上級機關打來的要求“關照”某個戰士的電話。

­　　機關主動“還權于連”，基層的“話語權”越來越重，營連干部如何正確行使權力？

­　　四營教導員苗春蕾指著樓道墻壁顯眼處的監督欄說：“我們基層現在是有權力了，但行使權力也更謹慎了。如果我們用權不嚴、以權謀私的話，不僅‘小九九’無法實現，還會影響自己的成長進步。”記者在監督欄上看到，上面有戰區陸軍、集團軍、旅等多個層級的監督電話和郵箱。

­　　這個監督欄可不是當擺設的“紙老虎”：前段時間該旅一位連長因收受戰士家長幾百元紅包，被嚴肅查處；某連上報預備黨員轉正名單，一名綜合表現較差的戰士名列其中，旅里發現后延長其考察期，并批評了相關責任人……

­　　“我們既要防止領導機關插手干擾，也要防止基層濫權，搞微腐敗。”該旅領導介紹，權力運行的各個環節都要公正、公開。

­　　為督促基層干部、骨干用好手中權力，營造風清氣正內部環境，該旅制定下發了《“抓小防微”活動實施方案》，大力糾治“小特殊、微官僚；小照顧、微腐敗”等傾向性問題，其中明確規定嚴禁利用入黨立功、考學提干等時機收受戰士財物，嚴禁在戰士入黨立功等敏感問題處理上照顧關系，一經發現嚴肅處理。

­　　條條禁令，筑起了一道堅固的“防火墻”。十連一位上等兵想留隊選取士官，戰士家長到處托人找關系。被請托的人都表示“這事幫不上忙”，家長只好一遍遍給戰士所在班班長閆鵬飛打電話問情況。這名戰士憑個人素質留隊后，家長給閆鵬飛充了100元話費。閆鵬飛不僅將話費及時返還戰士家長，還將情況向連隊黨支部匯報。

­　　機關不插手、基層秉公辦、全程嚴監督，讓敏感事務在陽光下“脫敏”。無論是戰士考學、提干，還是入黨、選取士官，名額、指標、標準一公布，大家的預期、連隊黨支部的意見和最終的結果基本沒有出入，官兵的心氣更順了。

­　　如今在該旅，靠素質立身、靠本領進步，已蔚然成風。已有12年軍齡的駕駛員朱曉廣，在戰友眼中是一個“機關和基層都很吃得開”的老兵，他的老連長是旅機關領導，他本人平常負責駕駛營指揮車，和營領導關系也很融洽，家人勸他找找關系，這樣年底留隊把握更大些。他告訴家人：“能力不行，找誰都沒戲。”最近這段時間，為了備戰士官選晉考核，朱曉廣天天加班訓練，體重減了10余公斤，原本不合格的軍事訓練課目也全部達標。(本報記者 楊祖榮 楊清剛 周遠)

­　　（《解放軍報》2016年11月30日 03版）