房屋租賃稅擴圍 會否響起“漲”聲一片？

　　租房也要繳稅。繼上海、深圳、沈陽之后，武漢、西安、合肥等多個城市近日也都出臺或修訂了房屋租賃管理辦法，按照房租的一定比例征收房屋租賃稅。許多租房族擔心，房租會否因此水漲船高，成為不可承受之重？加強房屋租賃市場管理，如何讓租客租得起租得到住得下？

業主繳費 租客買單

　　《武漢市房屋租賃管理辦法》第十二條規定：實行協議租金的住宅房屋出租人，應當自簽訂房屋租賃合同之日起30日內，到社區(村)出租房屋綜合服務管理機構申請辦理房屋租賃登記備案手續。

　　按照這一規定，房東對出租房屋備案后，需根據不同綜合稅率繳納相關房屋租賃稅。其中，個人出租住宅月租金5000元以下的，稅率為4%，非住宅月租金5000元以下的，稅率為6.1%，租金收入越高，稅率約大，最高到15.7%。

　　據統計，武漢一、二、三居室的平均租金為每月1542元、1790元和2450元。如果加上稅費，一套房子僅房屋租賃稅一項，一年就得800至1200元，相當于每月多交100月。

　　雖然房租稅的繳稅主體是業主，但實際上，大多數房東都會將這部分成本轉嫁給租客。順馳置業武漢有限公司的置業顧問易江說，租房稅會在一定程度上推高房租的上漲，房東會直接提高租金來繳稅。

　　房東交稅租客“埋單”，成為“傷不起”的租房一族的“心病”。“我現在每月要交1800元的房租，快占工資一半了，要是開征租房稅肯定會漲價。”租住在武漢市石牌嶺社區的張慧娟為記者算了一筆賬，“哪怕漲100元我也受不了，意味著我今后就得不吃早餐了。”

　　采訪中，相當多的出租屋主坦承，征稅后，首先會保證自己的收入不減少。武漢吉家房地產經紀服公司資深經紀人肖亮說：“房東也沒有辦法，就像去餐廳吃飯，開發票稅收也是計在顧客身上，如果不要發票就給打折，開了就不打折。把租房稅轉嫁給租客也理所當然。”

實際執行遭遇多方“卡脖子”

　　其實，租房稅并非武漢的獨創。財政部、國家稅務總局2010年聯合公布的《關于廉租住房經濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知》規定，對個人出租住房，不區分用途，在3%稅率的基礎上減半征收營業稅，按4%的稅率征收房產稅。

　　目前，上海、北京、深圳、沈陽、杭州等城市已開始征收房屋租賃稅。西安、哈爾濱、天津、成都、長沙等城市正在醞釀制定相關細則，或將于不久開始實施。一場席卷全國的租房稅潮席卷而來。

　　然而，《武漢市房屋租賃管理辦法》2011年3月15日就已正式實行，但由于遭遇多方面的困難，遲遲未大規模推開。記者近日隨機走訪了武漢幾家房產中介公司，工作人員均表示很少有房東主動在簽訂合同后備案。

　　家住武昌竹苑小區的徐東升有三套房屋出租，但是沒有一套進行過正式備案。“我沒打算去登記。如果登記了，就要去交稅，那肯定得提高房租，這樣一來，租戶就不樂意了，說不定就搬走了。”徐東升說，自己擁有房屋的產權，租與不租，出租給誰自己都有權決定。

　　除了房東的不“配合”，還有租房信息的難收集。武漢市房管局相關人士告訴記者，此前街道、社區也有“流動人口和出租房管理站”，但協管員主要職責在流動人口，房屋租賃不屬硬性職責，備案更多靠房東自覺，房管局很難掌握到信息。

　　其實，武漢幾乎每年都在強調房屋租賃稅，但執行情況收效甚微。全市超過40萬套出租房，每年主動備案不足2.8萬戶。

征稅不應代替監管

　　強制的備案，轉嫁的稅金讓租客“不能承受之重”，如何才能租住得安心舒適，成為租房族最大的心愿。專家建議，盡快建立合理的征稅制度，加大廉租房、公租房的建設，穩定或降低房租價格，維護房屋租賃市場健康平穩。

　　據了解，部分城市規定，月租800元以下的，可向稅務機關提出減稅申請。還有城市規定，有經濟困難的租客或房東，可以適當予以減免。易江建議，征收租房稅應適當降低標準，設立減、免稅門檻，這樣既容易實施，又避免了“一刀切”問題。

　　湖北省社科院研究員馮桂林認為，管理辦法的出發點是為了規范房屋租賃市場秩序，加強房屋管理，消除安全隱患，控制房租價格水平，打擊惡意漲價等行為。而不應該過分強調“租房稅”，以征稅代替監管和服務，淪為刺激房租上漲的“推手”。

　　馮桂林建議，政府應加大廉租房、公租房的建設，并向戶籍不在本地的新就業人員和外來務工群體敞開；同時，根據租房人群的實際困難，提供相應的補貼，切實解決他們的現實困難。“穩定房租也是民生。只有房租保持平穩，租客租得起住得上，房屋租賃市場才會健康，管理辦法才真正達到作用。”馮桂林說。