審計署不久前公布的鐵道部2011年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果顯示，鐵道部在未按規定公開招標的情況下，投資1850萬元制作片頭署名"張藝謀導演"的《中國鐵路》宣傳片，引發社會強烈關注。隨著事件不斷發酵，鐵道部、張藝謀和宣傳片的制作公司飽受公眾質疑。張藝謀告訴記者，鐵道部和他本人之間從未就該宣傳片簽訂任何協議，亦無任何資金往來，北京新時刻影視文化發展有限公司作為這個項目的"中介"，分別與"鐵道影視音像中心"和他本人簽訂了合同。