傳承弘揚“四下基層”優良傳統

　　奮力推動廈門高質量發展

　　——訪省委常委、廈門市委書記崔永輝

　　習近平總書記在廈門工作期間，經常深入基層開展調查研究、謀劃改革發展，“心到、人到、工作措施到”工作理念與他后來提出的“四下基層”等重要理念一脈相承、一以貫之。傳承弘揚“四下基層”優良傳統，踐行“三到”工作理念，廈門如何將寶貴財富作為第二批主題教育的重要抓手，推動高質量發展？記者近日在湖里區湖里街道后浦社區專訪了省委常委、廈門市委書記崔永輝。

　　記者：“四下基層”是習近平總書記在福建工作期間大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度，請您結合具體實踐，談一談對“四下基層”內涵、價值的認識。

　　崔永輝：今年是“四下基層”工作制度提出35周年。近日，中央主題教育辦印發通知，要求認真學習貫徹習近平總書記重要批示精神，把學習推廣“四下基層”作為第二批主題教育重要抓手；省委專門召開推進會和理論學習中心組學習會，對深化運用“四下基層”制度、走好新時代黨的群眾路線提出明確要求，為我們做好下一步工作提出了明確要求。

　　習近平總書記是從廈門到寧德工作的，在廈門工作的三年期間，他始終把人民利益擺在第一位，把老百姓的事作為最大的事，多次上高山、進海島、下農村、到農戶，深入海拔最高最偏遠的軍營村、白交祠村訪貧問苦，與廈門的老百姓想在一起、干在一起，結下了深厚感情，為我們踐行黨的群眾路線、深入基層推動改革開放和經濟社會發展樹立了光輝典范。結合深入學習領悟習近平總書記在廈門工作期間開創的寶貴思想財富、精神財富和實踐成果，我理解，“四下基層”是對馬克思主義群眾觀、矛盾觀和實踐觀的繼承和創新，蘊含著堅定的政治立場、深厚的為民情懷、實事求是的思想作風以及科學的思維方法和工作方法。

　　經過35年的傳承接力，“四下基層”在機制上不斷完善、形式上不斷創新。今天，“四下基層”已經成為新時代新征程上廣大黨員領導干部密切聯系群眾、全心全意為人民服務的重要法寶，是我們破解工作難題、推動高質量發展的有效方法，也是加強黨的建設、持續轉變干部作風的寶貴財富。

　　記者：省委要求把學習推廣“四下基層”作為第二批主題教育重要抓手，加強“四下基層”同理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等主題教育重點措施的銜接聯動。請您介紹下廈門將如何貫徹落實。

　　崔永輝：廈門是習近平總書記到福建工作第一站，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，我們有條件，更有責任把“四下基層”優良傳統堅持好傳承好弘揚好，確保第二批主題教育抓出高質量好效果。

　　一是深化宣傳黨的路線、方針、政策下基層，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。組織領導干部圍繞“四下基層”的精神內涵、價值追求、制度方法及其典型案例等認真學習研討，同時充分發揮鼓浪嶼紅色教育基地、深田社區圖強小區、軍營村高山黨校等特色資源優勢，把習近平新時代中國特色社會主義思想講活講透，把黨的路線方針政策講清楚講明白，讓理論武裝入耳入心。

　　二是深化調查研究下基層，拜人民為師，向人民學習。緊扣《關于在全省大興調查研究的實施方案》明確的13個方面，組織領導干部扎實開展專題調研和典型案例解剖式調研，傾聽群眾呼聲，摸清社情民意，切實提出解決問題、改進工作的辦法舉措。

　　三是深化信訪接待下基層，在一線檢視問題、整改落實。把群眾信訪和訴求作為發現問題的重要途徑，扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，完善“四門四訪”等制度，對重要信訪事項、信訪突出問題和疑難復雜問題實行領導包案責任制，切實提高及時就地解決信訪問題、化解矛盾糾紛的質效。

　　四是深化現場辦公下基層，持續推動高質量發展。緊盯全年目標任務，大力推行“一線工作法”，通過現場研究、現場指導、現場協調，把問題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線，推動全市經濟加快恢復向好。

　　在此基礎上，結合主題教育，我們不斷總結提升、建章立制，固化教育成果，切實把好經驗好做法轉化為長效機制，推動“四下基層”工作制度常態長效。

　　記者：深化運用“四下基層”成果，要體現在新福建建設的成效上。省委要求要把“四下基層”轉化為提高政治能力、推動高質量發展、創造高品質生活、全面從嚴治黨的實際成效。請問廈門將如何開展相關工作，并舉例說明現有做法。

　　崔永輝：提升“四下基層”實效，關鍵要做好成果轉化運用文章。我們將認真落實省委部署要求，自覺將學習推廣“四下基層”與推進經濟社會發展一體融合，不斷打開工作新局面，為奮力譜寫中國式現代化福建篇章作出廈門應有貢獻。

　　一是弘揚科學理念，把“四下基層”轉化為提高政治能力的實際成效。引導廣大黨員干部在下基層中把“國之大者”和基層實際相結合，深入宣傳黨的路線、方針、政策，著力做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化、轉化文章，進一步堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。主題教育開展以來，我們充分發揮高山黨校、“近鄰黨建”等特色資源優勢，把踐行“四下基層”與傳承弘揚習近平總書記在廈門工作期間開創的“心到、人到、工作措施到”重要理念相結合，把國之大者、黨之大計同民之大利、基層之實情協調起來，推動黨的創新理論成果在基層落地生根、開花結果。

　　二是聚力中心工作，把“四下基層”轉化為推動高質量發展的實際成效。引導廣大黨員干部在下基層中團結群眾、凝聚民心，全市上下齊心協力推進綜合改革試點，加快城市發展轉型升級，在勇擔國家使命中不斷創造發展機遇，為中國式現代化探索試驗、探路先行。主題教育開展以來，我們實施“益企服務”專項行動，近千名處級干部深入一線“面對面”幫扶976家企業，累計服務企業超5000家次。

　　三是走實群眾路線，把“四下基層”轉化為創造高品質生活的實際成效。引導廣大黨員干部深入踐行以人民為中心的發展思想，在下基層中察民情、解民憂，加快補齊教育、醫療、住房等急難愁盼問題和農村、城中村治理等民生短板，努力讓群眾共享改革發展成果。主題教育開展以來，我們梳理確定為民辦實事清單項目1223個，已經完成987個。去年以來，為破解城中村現代化治理難題，市委組織各區委書記、主管部門主要負責同志開展專題調研33次，研究制定實施城中村整治三年行動，計劃2025年前完成全市108個城中村的現代化治理工作。

　　四是堅持自我革命，把“四下基層”轉化為全面從嚴治黨的實際成效。引導廣大黨員干部在下基層中轉變作風、錘煉黨性，強化擔當、真抓實干，持續鞏固發展風清氣正的政治生態。主題教育開展以來，我們深入開展“以‘特別高的紀律、理想、作風’推進特區高質量發展”專項整治，確立115個專項整治切口；扎實推進“‘三爭’見行動、擔當作表率”作風建設專項行動，出臺5大類13項具體舉措，有力激發干部干事創業的精氣神。（記者 林麗明 游笑春）