遼寧省鞍山市岫巖縣的遼寧新富集團，未履行環評審批手續，擅自建設年產10萬噸鎳鐵合金的冶煉廠。當地政府將其作為“重點項目”扶持，企業違規生產10個月，因嚴重損害環境引發群眾上訪。

　　今年，縣政府又將鼓勵新富集團提高產能寫進工作報告。

企業肆意排污惹眾怒

　　鞍山市岫巖滿族自治縣礦產豐富，號稱“中國玉都”。

　　該縣偏嶺鎮后地村距離新富集團鎳鐵冶煉廠最近，只有500多米。村民小組長唐文強說，這里生活原本清靜祥和。自從當地政府招來這個工廠，村子就被煙塵包圍，老百姓不敢在院子里晾衣服，莊稼也受粉塵影響減產甚至絕收。村民們到政府和企業討說法，但多次上訪無果。

冶煉廠每天獲利數十萬

　　據這家企業副總經理李德剛說，冶煉廠始建于2009年底，去年6月投產。企業占地100畝，投資上億元，年產10萬噸鎳鐵合金，主要原料是從國外進口的紅土鎳礦。目前，每天消耗紅土鎳礦約1000噸、產生廢渣500多噸。李德剛表示，以規模估算，目前冶煉廠每天獲利數十萬元。

　　據國家發改委發布的行業準入條件規定，居民集中區周邊1公里內不得新建、擴建鐵合金生產企業。這家冶煉廠不符合國家行業準入條件。另外，這家冶煉廠的兩臺12500千伏安礦熱電爐屬國家“明令禁止”。縣環保局副局長劉曉丹稱，市縣兩級環保部門對該鎳鐵冶煉項目均沒有環評審批權。遼寧省環保廳稱從未收到這個項目的環評審批申請。

政府盲目招商放棄監管

　　當地部分干部群眾表示，遼寧新富集團如此“膽大妄為”，除了利益驅動，與當地政府盲目招商引資、放棄監管責任直接相關。

　　記者通過工商查詢發現，偏嶺鎮有兩家新富公司：一家為遼寧新富鎂制品集團有限公司，一家為岫巖縣新富有色金屬有限公司，兩個公司法定代表人為同一人，企業地址也相同。

　　據縣環保副局長姜國斌介紹，去年初，遼寧新富集團私自將電熔鎂廠改成鎳鐵冶煉廠不久，縣環保局就下達了“停止建設、補辦環保手續和罰款10萬元”的處罰決定。但這家企業一直生產至今。主要因為它是縣里“重點項目”。

企業獲追加批地200畝

　　今年岫巖縣政府工作報告中表述，“2010年，全縣項目牽動，產業集聚，工業化發展勢頭良好。投資超億元的新富公司10萬噸鎳鐵合金項目已建成投產。2011年，繼續抓好新富公司鎳鐵等重點項目建設，力爭100萬噸不銹鋼加工項目開工建設。”

　　按照現行環保法規，這家冶煉廠若不能補辦環評手續、限期治理污染，應由地方政府依法關閉。但記者發現，當地政府不僅沒出臺任何關閉企業的措施，相反，還為企業追加批地200畝，鼓勵其提高產能。