加強財產轉讓所得征管

　　通知要求，不斷完善高收入者主要所得項目的個人所得稅征管，加強財產轉讓所得征管。

　　通知還要求，繼續加強高收入行業和人群的個人所得稅征管，其中包括：加強以非勞動所得為主要收入來源人群的征管，例如從事房地產、礦產資源投資、私募基金、信托投資等活動的高收入人群；做好高收入行業工薪所得征管，尤其是各類獎金、補貼、股票期權和限制性股票等激勵所得；對納稅人從兩處或兩處以上取得工資、薪金所得，應通過明細申報數據等信息匯總比對；完善數額較大的勞務報酬所得征管；加強高收入外籍個人取得所得的征管。

監控高收入者涉稅信息

　　通知指出，建立健全高收入者應稅收入監控體系，加強稅務機關內部和外部涉稅信息的獲取與整合應用，通過各類涉稅信息的分析、比對，掌握高收入者經濟活動和稅源分布特點、收入獲取規律等情況，有針對性地加強高收入者個人所得稅征管。

　　通知強調，各級稅務機關要積極為納稅人提供多渠道、便捷化的申報納稅服務，了解納稅人的涉稅訴求，提高咨詢回復質量和效率，繼續做好為納稅人開具完稅證明工作，嚴格執行為納稅人收入和納稅信息保密的有關規定，維護納稅人合法權益。

　　記者17日從國家稅務總局獲悉，稅務總局已于近日正式下發通知，要求切實加強高收入者個人所得稅征管。近年來，稅務部門一直致力于加強高收入者個人所得稅征管，那么，究竟從哪些環節堵住高收入者個稅漏洞呢?

股權轉讓所得

重點核定平價低價轉讓股權

　　隨著我國資本市場的發展，股權轉讓成為越來越多個人的收入來源，為此通知指出，要完善自然人股東股權(份)轉讓所得征管，主要內容包括：

　　積極與工商行政管理部門合作，加強對個人轉讓非上市公司股權所得征管。

　　加強個人對外投資取得股權的稅源管理，重點監管上市公司在上市前進行增資擴股、股權轉讓、引入戰略投資者等行為的涉稅事項，防止稅款流失。

　　與相關部門密切配合，積極做好個人轉讓上市公司限售股個人所得稅征管工作。

　　解讀：稅務總局所得稅司有關負責人介紹，在股權轉讓所得方面，重點做好平價或低價轉讓股權的核定工作，通過建立電子臺賬，記錄股權轉讓的交易價格和稅費情況，加強財產原值管理，形成較為完整的管理鏈條。

房屋轉讓和拍賣所得

督促拍賣單位代扣代繳個稅

　　針對房屋轉讓所得，這次通知強調，要搞好與相關部門的配合，加強房屋轉讓所得征管，符合查實征收條件的，堅持實行查實征收;確實不符合查實征收條件的，按照有關規定嚴格核定征收。

　　“加強與本地區拍賣單位的聯系，掌握拍賣所得稅源信息，督促拍賣單位依法代扣代繳個人所得稅。”針對拍賣所得，通知要求。

　　解讀：近幾年，我國房屋轉讓、拍賣涉及的個人所得越來越多，這也引起了稅務部門的注意。稅務總局所得稅司有關負責人介紹，稅務部門積極開展與房屋登記部門的合作，實現了房屋轉讓所得“先稅后證”的稅源監管。

利息、股息、紅利所得

重點跟蹤“連續盈利不配股息”

　　針對利息、股息、紅利所得，通知指出，加強企業分配股息、紅利的扣繳稅款管理，重點關注以未分配利潤、盈余公積和資產評估增值轉增注冊資本和股本的征管，堵塞征管漏洞。

　　“對企業及其他組織向個人借款并支付利息的，應通過核查相關企業所得稅前扣除憑證等方式，督導企業或有關組織依法扣繳個人所得稅。”通知同時指出。

　　解讀：稅務總局所得稅司有關負責人介紹，在股息、紅利所得方面，針對連續盈利且不分配股息、紅利或者核定征收企業所得稅的企業，稅務部門將對其個人投資者的股息、紅利等所得實施重點跟蹤管理，對投資者本人及其家庭成員從法人企業列支消費支出和借款的，積極開展日常稅源管理、檢查，對其相關所得依法征稅。