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海都網(wǎng)-海峽都市報(bào)訊 又到開(kāi)學(xué)時(shí),廣東的中小學(xué)校長(zhǎng)們的辦公桌上又會(huì)出現(xiàn)各級(jí)教育主管部門(mén)關(guān)于“學(xué)生減負(fù)”的紅頭文件。校長(zhǎng)坦言,之所以年年發(fā),皆因年年做不到。與之相對(duì)的,就是近期頻頻涌現(xiàn)的“短命”政令:只執(zhí)行了9天的江門(mén)“禁犬令”、8天即被叫停的“征收房產(chǎn)加名稅”;還有近期屢屢出臺(tái)又“落不了地”的行政令:“掛號(hào)不超10分鐘”,“關(guān)艙門(mén)半小時(shí)內(nèi)必須起飛”……政令頻出,卻落得個(gè)朝令夕改或“執(zhí)行不了”的尷尬。專(zhuān)家指出,政令要慎出,不應(yīng)“走過(guò)場(chǎng)”傷己傷眾,寧可承擔(dān)一段時(shí)間民眾的不滿(mǎn)和指責(zé),也要謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎。
朝令夕改,太隨意
7月底,一道“禁犬令”在廣東江門(mén)傳出,其中最惹爭(zhēng)議的有兩條:一是在江門(mén)市城區(qū)的犬類(lèi)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)一律不準(zhǔn)飼養(yǎng)各類(lèi)犬只;二是自8月26日開(kāi)始,該市犬類(lèi)管理聯(lián)合執(zhí)法人員將對(duì)在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所違規(guī)飼養(yǎng)的犬只予以統(tǒng)一收繳、捕殺。政令一頒,即引起各方質(zhì)疑。在“禁犬令”出臺(tái)9天后,8月3日上午,江門(mén)市收回了“禁犬令”。
草草出臺(tái)又草草收?qǐng)龅摹敖睢憋L(fēng)波剛過(guò),南京的“房產(chǎn)加名稅”又是在8天里改了數(shù)次,最后由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局明確,婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻房產(chǎn)加名免征契稅。從8月23日地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示“今天就開(kāi)始征收”到接下來(lái)5天的“等總局文件”、“短期內(nèi)不推行”,再到28日的“暫不征收”,直至“8月31日起免征契稅”,變化之快讓網(wǎng)友不禁感嘆“比變臉都快的就是變令”。
執(zhí)行不了,太草率
8月中,民航局也出臺(tái)“新政”:《航班延誤整治專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》提出,“對(duì)于關(guān)閉艙門(mén)30分鐘的航班以及延誤兩小時(shí)以上的航班要優(yōu)先放行”。但消息曝出半個(gè)月后,記者了解到,這項(xiàng)規(guī)定似乎根本不奏效,關(guān)上艙門(mén)一兩個(gè)小時(shí)不起飛的事情仍然常發(fā)生。
“現(xiàn)在的政府職能部門(mén)看重民意,是好事。但是這種看重,同時(shí)也對(duì)職能部門(mén)造成了壓力。很多職能部門(mén),一看出了問(wèn)題,有了不滿(mǎn),就急于去解決它。而解決問(wèn)題往往就靠出臺(tái)政策。而這種政策的出臺(tái)又是在壓力當(dāng)前的情況下,非常匆忙,沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的論證和調(diào)研。出臺(tái)得快,被否定得也快,這是必然的。”專(zhuān)家指出,制定再小的政策,也要慎思,寧可慢一點(diǎn),寧可承擔(dān)一段時(shí)間民眾的不滿(mǎn)和指責(zé),也要謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎。



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