北京部分單位2011年預(yù)算公車信息

本報(bào)訊 明年起，北京將在7月市人大常委會(huì)審議決算報(bào)告后，主動(dòng)公開(kāi)公車具體數(shù)量。而對(duì)于公車型號(hào)等內(nèi)容，可以按照信息公開(kāi)的申請(qǐng)?jiān)瓌t，向具體的職能部門(mén)申請(qǐng)。

公車數(shù)量 今后將于每年7月公布

昨日，北京市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的規(guī)定，決算草案需經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。北京人大常委會(huì)于每年7月份左右審查批準(zhǔn)市級(jí)財(cái)政決算。目前向社會(huì)公布的公務(wù)用車數(shù)是初步匯總數(shù)字，尚未經(jīng)市人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。

以后每年，北京公務(wù)用車數(shù)量將按照經(jīng)各級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)的決算進(jìn)行信息公開(kāi)。北京市財(cái)政部門(mén)將在7月公布全市公車數(shù)量。

公車型號(hào) 可向職能部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi)

此前，北京問(wèn)天律師事務(wù)所律師助理葉曉靜申請(qǐng)北京公開(kāi)公車數(shù)量以及具體型號(hào)。

對(duì)此，市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，財(cái)政部門(mén)根據(jù)決算報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因此沒(méi)有具體型號(hào)的內(nèi)容。但在市人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)后，公民可以根據(jù)政府信息公開(kāi)條例的規(guī)定，就具體每個(gè)部門(mén)的公車型號(hào)，向該部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi)，就可以獲得具體數(shù)據(jù)。

運(yùn)行費(fèi)用 將在“三公費(fèi)用”中公布

市財(cái)政局表示，北京將根據(jù)財(cái)政部的總體要求和市委、市政府統(tǒng)一部署，推動(dòng)北京出國(guó)經(jīng)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)經(jīng)費(fèi)支出的公開(kāi)工作。

對(duì)于公眾關(guān)心的現(xiàn)有公車每年的運(yùn)行費(fèi)用，市財(cái)政局稱，目前北京市正在按照財(cái)政部的要求，進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作。一旦財(cái)政部要求“三公費(fèi)用”公開(kāi)時(shí)，將同步公開(kāi)這些信息。

■ 追訪

“尚未確定申請(qǐng)公開(kāi)公車型號(hào)”

申請(qǐng)信息公開(kāi)的葉曉靜表示，旨在行使監(jiān)督權(quán)利

昨日，推動(dòng)北京公布公車信息的北京問(wèn)天律師事務(wù)所律師助理葉曉靜表示，自己尚未確定會(huì)進(jìn)一步申請(qǐng)公開(kāi)車輛的具體型號(hào)。

葉曉靜表示，按照現(xiàn)有情況，要了解公車型號(hào)，需要根據(jù)政府信息公開(kāi)原則，向每個(gè)部門(mén)遞交申請(qǐng)。她表示，此舉一是可能被很多部門(mén)拒絕，同時(shí)也非常麻煩。此外，要了解北京公車是不是零增長(zhǎng)，必須要對(duì)比很多部門(mén)的數(shù)據(jù)，這樣要花費(fèi)很多精力。

她說(shuō)，遞交申請(qǐng)的初衷是為能夠行使監(jiān)督權(quán)利，北京能公開(kāi)公車總量已是一種進(jìn)步，但能起到的監(jiān)督作用還非常有限。下一步是否具體申請(qǐng)，她表示還沒(méi)有確定。

■ 對(duì)話

“6.2萬(wàn)涵蓋北京市所有公車”

北京市財(cái)政局新聞發(fā)言人孟景偉表示，“北京公車有70萬(wàn)輛肯定不準(zhǔn)確”

兩個(gè)原因致數(shù)據(jù)提前公開(kāi)

新京報(bào)：決算數(shù)據(jù)產(chǎn)生的程序是怎樣的?

孟景偉：財(cái)政部門(mén)根據(jù)各個(gè)部門(mén)報(bào)來(lái)的數(shù)據(jù)匯總后，一般要在3、4月份報(bào)財(cái)政部，并在當(dāng)年7月左右報(bào)北京市人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)，之后才具有法律效力。今年公布的這些數(shù)據(jù)，還沒(méi)有經(jīng)過(guò)人大常委會(huì)的審查批準(zhǔn)。

新京報(bào)：為何今年3月就提前公開(kāi)了公車數(shù)據(jù)?

孟景偉：兩個(gè)原因。一是北京在緩解交通擁堵方面采取了一系列有效措施，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的數(shù)量、使用等情況引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。同時(shí)，也有市民申請(qǐng)公開(kāi)公車數(shù)量，為此北京在3月底公開(kāi)。

以后年度，北京公務(wù)用車數(shù)量將按照經(jīng)各級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)的決算進(jìn)行信息公開(kāi)。我們公開(kāi)的形式，今年是在市財(cái)政局的官網(wǎng)上。

國(guó)企無(wú)公共財(cái)政買(mǎi)車支出

新京報(bào)：此次公開(kāi)的6.2萬(wàn)輛公車，涵蓋哪些范圍?

孟景偉：包括了北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛的實(shí)有數(shù)量，包括小轎車、載客汽車等所有車輛。也就是說(shuō)，這是北京市所有公車的數(shù)量，公檢法等部門(mén)的車輛都在其中涵蓋。

新京報(bào)：國(guó)企或者差額撥款單位，也會(huì)有公車嗎?

孟景偉：不會(huì)。就國(guó)企而言，目前已經(jīng)市場(chǎng)化了。財(cái)政撥付的資金，只會(huì)用于其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持資金、具體項(xiàng)目的補(bǔ)助等，不會(huì)有公車的補(bǔ)貼。國(guó)企的車輛，都是用自有資金買(mǎi)的。而國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)用車的考核，應(yīng)該屬于崗位廉政方面的內(nèi)容，跟公車無(wú)關(guān)。

同樣，差額撥款單位也沒(méi)有用公共財(cái)政資金買(mǎi)車的可能性，都是用自有資金買(mǎi)車。財(cái)政撥款一般是用于補(bǔ)貼人員經(jīng)費(fèi)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面。

新京報(bào)：有沒(méi)有可能單位通過(guò)項(xiàng)目費(fèi)用或者“小金庫(kù)”買(mǎi)公車?

孟景偉：不可能通過(guò)項(xiàng)目費(fèi)用買(mǎi)，因?yàn)槊恳还P都是要審核的，里面不可能有買(mǎi)車的內(nèi)容。至于“小金庫(kù)”更不會(huì)了，首先部門(mén)“小金庫(kù)”是違規(guī)的，中央和北京都在查;其次，即便是有“小金庫(kù)”的單位，一般也不會(huì)用它來(lái)買(mǎi)車。

公車數(shù)量與運(yùn)行費(fèi)用掛鉤

新京報(bào)：這些數(shù)據(jù)是怎么統(tǒng)計(jì)來(lái)的?

孟景偉：根據(jù)北京2010年財(cái)政決算要求，初步統(tǒng)計(jì)匯總的，截至2010年12月底，北京各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車的數(shù)量。數(shù)據(jù)是來(lái)自于各個(gè)部門(mén)的決算，經(jīng)單位匯總填報(bào)統(tǒng)計(jì)而來(lái)。每個(gè)單位的資產(chǎn)基礎(chǔ)信息里，都有公車數(shù)量這一項(xiàng)。

新京報(bào)：會(huì)不會(huì)有統(tǒng)計(jì)漏掉的呢?

孟景偉：不會(huì)。決算報(bào)告很清楚。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)也是根據(jù)決算報(bào)告中的公車數(shù)量，給每個(gè)單位撥付車輛運(yùn)行費(fèi)用的。一個(gè)單位決算報(bào)告里有5輛車，這一年就只撥付5輛車的使用費(fèi)。

新京報(bào)：有人覺(jué)得北京公車才6萬(wàn)多輛，有些少。

孟景偉：此前媒體上的一些報(bào)道我也看過(guò)，說(shuō)北京公車有70萬(wàn)輛，我不知道這些數(shù)據(jù)來(lái)源于哪里，但肯定是不準(zhǔn)確的。可以肯定地說(shuō)，6萬(wàn)多輛才是真實(shí)數(shù)據(jù)，這可能跟公眾的猜測(cè)有一定差距，但這是事實(shí)。

本版采寫(xiě)/本報(bào)記者 蔣彥鑫 顏穎顓 劉澤寧