聚焦廣州市規(guī)委會會議
　
　　蘇澤群要求增加綠地，體現(xiàn)公眾性功能，不能變成私人場所

　　《廣州市新城市中軸線北段重要景觀節(jié)點控制性詳細規(guī)劃》昨日獲市規(guī)委會會議通過，該控規(guī)最大的成果便是將海心沙的“臨時建筑”變成了“永久建筑”。具體如何保留未有定論，相關(guān)部門將于近期做出方案。但昨日會議為將來海心沙的發(fā)展定下了基調(diào)：不再增加任何建筑，原有建筑的高度要降低。

　　全票通過

　　亞運場館不拆 高度將壓低

　　海心沙未來不能再建新建筑

　　在原有的規(guī)劃中，海心沙的亞運場館為臨時建筑，近日，海心沙業(yè)主單位經(jīng)過研究后提出了賽后利用方案，并向規(guī)劃局申請將原本的臨建改為賽后利用永久功能，申請將海心沙島建設(shè)成為廣州市集亞運文化遺產(chǎn)展示、文化交流、休閑旅游觀光、文體娛樂、文化創(chuàng)意辦公、會議展覽、商業(yè)配套設(shè)施等功能于一體的綜合性、國際性和獨特性的休閑文化島。

　　海心沙亞運場館到底拆不拆？這是昨日規(guī)委會上討論的熱點問題。雖然規(guī)委會最后全票通過了保留，但多數(shù)專家認為一定要有所改動，海心沙的建筑太高，應(yīng)該適當(dāng)“降低”，而且，在海心沙原有建筑的基礎(chǔ)上不能再建新的建筑。這一觀點得到了市委常委、常務(wù)副市長蘇澤群和市規(guī)劃局局長王東的贊同，王東表示，要“壓低高度，壓低體量”。

　　對于海心沙的未來，蘇澤群提出了“三要三不要：要增加園林，綠化面積不能變小；要控制蓋樓，建筑總量不能增加；要體現(xiàn)公眾性功能，不能變成私人場所。“按這個先控制住，不能增加、只能減少，這是一個原則。我和萬市長溝通過，沒想好之前，不要動他，不能再蓋了，先控制下來。”
　
　　賽后規(guī)劃

　　保留主看臺 三橋連島外
　
　　市民可經(jīng)二沙島過橋步入海心沙

　　海心沙島作為廣州亞運會的開幕式主會場，由西至東分為三個大區(qū)——觀演活動區(qū)、表演儀式區(qū)和東部后勤輔助區(qū)。亞運主題建筑主要在西部，分別為地下空間及噴泉水池、表演舞臺、主看臺和集散廣場，東區(qū)為保留原有建筑作為后勤辦公用房。

　　此次通過的控規(guī)對這些建筑進行了保留。但是，將賽時一些臨時建筑進行了改動。

　　交通組織方面，賽后的海心沙對外將設(shè)三座橋，4號橋為車行橋，2號橋主要為景觀車行橋，3號橋為看臺步行橋。島內(nèi)設(shè)有10米寬環(huán)形道路，分別連接各外部橋梁道路和各功能分區(qū)。看臺建筑內(nèi)部設(shè)置12米寬消防通道，東區(qū)綠化公園內(nèi)設(shè)置6米寬道路。

　　根據(jù)規(guī)劃，公園平時主要為步行區(qū)，控制車輛通行，車輛主要通過臨江大道隧道地下空間停車場，連接二沙島的4號橋作為西側(cè)人行入口及緊急消防車道出入口。

　　另外，規(guī)劃要求保持現(xiàn)有建筑的總建設(shè)量。

　　官方回應(yīng)

　　臨建兩年就變違建？規(guī)劃局：法規(guī)并無明確規(guī)定

　　之前，有專家指出，亞運開幕式場館是臨建，亞運結(jié)束后仍不拆除就變成了違建。

　　對此，廣州市規(guī)劃局副局長葉浩軍昨日回應(yīng)表示，2009年4月確定亞運會開幕式在海心沙舉行時，距開幕僅有一年多，時間非常緊迫。當(dāng)時首先要考慮的是滿足亞運會開閉幕式場館的賽時需要，對于其賽后的使用功能未來得及作充分研究。

　　葉浩軍說，由于當(dāng)時賽后永久利用功能并未確定，且開閉幕式場館建設(shè)工程是亞運會開閉幕式保密工程的一部分，賽后還要根據(jù)永久功能進行適當(dāng)改造，經(jīng)綜合考慮，規(guī)劃部門對亞運會開閉幕式所涉及的建筑先以臨時建筑的形式作出了規(guī)劃行政許可。

　　究竟算不算違建？葉浩軍表示，臨時建筑的具體使用期限，目前國家、省、市的相關(guān)法規(guī)并無明確的規(guī)定。為規(guī)范管理，廣州的一般標準是有效期兩年，超出兩年要申請續(xù)期。但也并非千篇一律，尤其是對于涉及公益性的或涉及公共安全、公共設(shè)施的臨時建設(shè)工程的使用期限視具體需要確定。

　　他透露，對于亞運會開閉幕式場館，規(guī)劃局在作出規(guī)劃許可時，也根據(jù)已考慮其賽后經(jīng)適當(dāng)改造保留使用的具體情況未特別限定其使用期限。因此，該工程不存在“使用期超過兩年、變成違法建設(shè)”之說。