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800余省部級領導入讀國防大學 培養戰略素養


國防研究班學員在邊境地區考察。


戰爭模擬實驗室演練。

  從更高層次認識國家安全

  ——地方黨政領導干部入讀國防大學紀實

  □已有38期800多名省部級領導干部在此接受培訓

  □以培養政治家戰略家謀求富國強軍作為培訓目標

  □學員完成論文1200多篇800余項咨詢建議被采納

  □為新時期全國干部教育培訓工作探索新路子

  核心閱讀:先派省部級領導干部走進國防大學國防研究班學習,是一項關乎全局,軍地共同受益的舉措。解讀這個生動樣本,對深化理解“在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一”這一重要命題,增強國家安全觀念和國防意識,以及推動全國干部教育培訓改革創新有著重要意義。

  初夏。享有“將軍搖籃”美譽的國防大學,綠蔭疊翠、花木清芬。

  5月21日,該校第38期國防研究班學員圓滿完成對吉林、黑龍江兩省的考察調研返京。

  作為“育才以萬計,軍中遍桃李”的中國最高軍事學府,從1986年開辦國防研究班至今,近800名地方省部級領導干部先后在這里“加鋼淬火”。許多中央部委領導、各省市領導、大型國企領導和部隊領導同堂學習,共同生活,共議國之大事,成為在軍內外富有影響的培訓班次。

“角色沉浸”鍛造文韜武略

  戎裝便服聚一堂,共同研究國家安全與國防軍隊建設,探究軍民融合式發展之路;“中軍帳”里,軍地學員共同參與演習推演……

  運籌帷幄決勝千里,“中軍帳”里博弈正酣。6月1日,筆者在國防大學戰爭模擬實驗室看到,軍地領導干部分別就某一熱點和焦點課題以“角色”身份,充當相關國家的軍政官員,共同坐鎮指揮“千軍萬馬”。演練瞄準國家安全戰略、軍事戰略、危機管理等高層次問題,采用虛擬新聞、模型推演、世界時鐘等先進的技術手段營造接近真實的戰略決策環境,使參演學員產生強烈的“時空沉浸”,同時,通過多方對抗與態勢反饋使學員體驗并承擔決策后果,最終實現“角色沉浸”。

  課堂上,戎裝便服聚一堂,共同研究國家安全與國防軍隊建設,學習富國與強軍相統一戰略思想,探究軍民融合式發展之路;“中軍帳”里,軍地學員共同參與演習推演……

  國防研究班堅持從改善地方省部級領導干部知識結構入手,精心設置課程。國家安全學、戰略學、軍事學等10多門傳統和現代科學一應俱全,主體內容由國際戰略形勢與國家安全、太空與國家安全、信息與國家安全、國家安全戰略理論與籌劃、危機中的領導者、軍事能力建設等20多個課題構成。

  “課程設置尤其注重讓地方學員了解國際戰略格局,熟悉國家政治、經濟、外交大局,把握國防和軍隊建設的全局。”國防大學校長王喜斌上將說。

  不僅如此,國防大學定期邀請軍內外領導、各界名流來校就社科文化、軍事外交等進行系列講座。這些外請報告每年都在近百次,學術性和權威性強,信息量大,通過系統的理論知識、充分的事實數據和精辟準確的論斷,權威解讀黨中央的戰略部署,講解國家安全和發展戰略的前沿知識,引導學員瞭望萬象云屯的世界,觀察風云際會的軍情。

現場教學拓展國防大課堂

  把經濟發展和國家安全放在維護國家利益的大環境、放在國際形勢的大背景中去思考

  “如何走出中國特色軍民融合式發展的富國與強軍之路?”

  “怎樣推動國防建設與經濟建設良性互動?”

  ……

  國防研究班學員是來自軍隊大區職、軍職和國家部委及各省區市部級以上高級領導干部,他們既是軍民融合式發展人才培養體系的受教育者,也是在各自崗位上,引領軍民融合式發展的實踐者、組織者和領導者。國防大學安排了一系列現場教學和體驗式教學,讓學員們在情景中學習,在體驗中受教育。

  在臨沂看完戰役紀念館后,由國防大學金一南教授就解放戰爭華東戰場幾場戰役的回顧與思考進行教學點評,讓學員直呼過癮。第36期學員、中國人民對外友好協會陳昊蘇會長聽完課后心潮澎湃,獲益良多。“作為老一輩革命家的后代和一名老兵,更堅定了我們保衛國家安全,贏得軍事斗爭勝利的信心。”

  在國有大型企業看到其為軍隊生產的具有自主知識產權和自主核心技術的軍事裝備時,36期學員、中國航空工業集團公司總經理、黨組書記林左鳴坦言,一個大國靠買裝備,是買不來軍隊現代化的,只有自身技術發展了,經濟強大了,人民解放軍裝備發展才有保障。隨之,他飽含真情地撰寫了《關于國防工業企業加快體制機制創新,為軍民融合奠定堅實發展基礎的建議》。

  “每一堂大課都是一次生動的教育,每一個現場教學點都是一部活教材,把經濟發展和國家安全放在維護國家利益的大環境、放在國際形勢的大背景中去思考,是各級領導干部必備的一種素質。”第38期學員、中央財經領導小組辦公室副主任唐仁健談到,此行最大的收獲就是對富國與強軍相統一、軍民融合式發展等重大理論問題理解更深刻了。

800余項咨詢建議開花結果

  置身國防大學課堂,如同盛世里敲響的警鐘,啟迪我們“安而不忘危、存而不忘亡,治而不忘亂”

  筆者手頭有一本裝幀非常簡單、內容卻十分厚重的資料匯編:《國防大學第37期國防研究班咨詢建議匯編》,收錄論文30余篇,編于2011年2月。

  國防大學政委劉亞洲空軍中將介紹,撰寫咨詢建議是國防大學國防研究班的一個傳統,前37期國防研究班先后完成論文1200多篇,提出咨詢建議1300余項。20多年來,由國防研究班學員提出的咨詢建議中已有800余項被軍地有關部門采納,并在經濟建設和國防建設中取得顯著成效。廣東、江蘇免費培訓退役士兵;遼寧軍地統籌建立退役士兵安置工作機制;農業部、工業和信息化部、科技部采取專項措施支持部隊基礎設施建設……

  在第32期國防研究班上,時任交通運輸部副部長的馮正霖與湖南省委常委、副省長徐憲平不約而同地將目光投向2008年初那場低溫雨雪冰凍災害。馮正霖用事實說話,提出加快《國防交通法》的制定。徐憲平提出一個新設想——戰時電網“孤島”運行。經國務院領導批轉,兩人的咨詢建議由相關部門論證落實。

  今年中央一號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》,第一次寫入了“水關系國家安全”的內容。第37期國防研究班學員、水利部部長陳雷是主要起草人之一。“這樣的培訓對我來說永生難忘,對我的工作具有巨大的影響和推動作用。”陳雷說。

  國,不可一日無防;大國,更要有強大的國防。

  第33期國防研究班學員、國家行政學院副院長陳偉蘭在結業后,為把國家安全教育納入干部教育培訓而積極建議。她提出,必須將國家安全與黨的方針政策、政府改革并列為干部教育培訓的三大重點,擴大并穩定這個班的軍外黨政領導干部數量,其中應有5—10名中央管理的特大型國有企業領導班子成員。建議很快被上級有關部門采納,從第34期起開始,國防研究班地方領導干部學員每期增加了20多名。

  第38期學員、中國船舶工業集團公司黨組書記胡問鳴介紹,在剛剛結束的考察調研中,他們詳細了解了兩省的經濟社會發展和駐地部隊建設情況,深化了對國防和軍隊建設若干重大問題的研究和思考,加深了對我國東北部安全與發展環境、面臨的機遇與挑戰的認識,增強了在維護我國發展的重要戰略機遇期中肩負的光榮使命和神圣職責。

  第38期學員、濟南市委書記焉榮竹說,置身國防大學課堂,如同盛世里敲響的警鐘,啟迪我們“安而不忘危、存而不忘亡,治而不忘亂”。來自國家稅務總局的宋蘭副局長說:“過去一講國家安全,就是指邊境疆土,現在看,還要圍繞國家利益這一更高層次來認識國家安全。”

鏈接

◆1985年12月,國防大學在鄧小平同志關懷指導下成立時,國務院、中央軍委批準在該校設立國防研究系,除軍隊高級干部外,招收地方省以上和國家機關有關部門司(局)級以上干部入學,學制2個半月。

◆1995年2月,江澤民同志在一次談話中明確指示,今后要多選調一些地方省部級領導干部到國防大學學習。

◆1997年8月,中共中央組織部和解放軍總政治部聯合發出《關于進一步加強軍地領導干部交叉培訓工作的通知》。

◆2007年3月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示,要求盡快編寫全國干部教育培訓教材的國防教育讀本。

◆2011年4月19日,中共中央(中發2011)8號文件明確提出:突出抓好各級領導干部的國防教育。國防大學要繼續辦好黨政領導干部國防研究班。

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