海都網(wǎng)－海峽都市報訊 國土資源部對土地市場的監(jiān)控再度升格。去年12月，國土部圈定全國105個城市監(jiān)測異常地價，如今，這一范圍已擴大到全國所有縣級及以上城市。

　　5月26日，國土部向各省國土部門下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實異常交易地塊上報制度有關(guān)問題的函》，文件要求各縣級國土部門對2011年以來的成交地塊進行清理，對漏報的地塊應(yīng)在6月30日前補充上報。

加大對小城市
的樓市監(jiān)測

　　2010年12月，為監(jiān)測土地市場，國土部曾下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進土地市場健康發(fā)展有關(guān)問題的通知》，要求各地要加強地價動態(tài)監(jiān)測，及時掌握地價異常變動，提高市場敏銳性和針對性。此項監(jiān)控工作涉及北京、上海等105個重點城市。

　　所謂“異常交易地塊”，是指招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創(chuàng)歷史新高的地塊。地方國土資源主管部門要在成交確認書簽訂（中標(biāo)通知書發(fā)出）后2個工作日內(nèi)，填寫《房地產(chǎn)用地交易異常情況一覽表》，分別上報國土部和省（區(qū)、市）國土主管部門。

　　異常交易地塊上報范圍的擴大，意味著國土部將直接監(jiān)測各縣級城市的地價變動情況，以便及時為三四線城市房地產(chǎn)價格波動作出預(yù)警。在一線城市實行住房限購的政策下，房地產(chǎn)投資轉(zhuǎn)戰(zhàn)三四線城市正成為熱潮，此時加大對小城市的樓市監(jiān)測，似乎十分必要。

　　今年兩會期間，國土部部長徐紹史就強調(diào)，今年要完善土地出讓制度，“優(yōu)質(zhì)地塊出讓之前，一要做好研判和評估，一定要嚴(yán)防出讓價格的異常，特別是高價地”。

發(fā)現(xiàn)“異常”地塊
直接叫停土地出讓

　　國土部土地利用司司長廖永林近日向記者透露，除地方上報外，國土部每月也在監(jiān)控此事。自上述通知下發(fā)至今5個月的時間，各地共上報“交易異常”地塊90宗，今年4月份共上報8宗地塊，平均1個城市上報不足1宗。

　　對于地方上報的這些“異常”地塊如何處理，廖永林表示，如果發(fā)現(xiàn)出讓過程中有違反規(guī)定的地方，國土部將要求地方解除土地出讓合同，甚至在土地出讓還沒有完成的情況下，會直接叫停一些地塊的出讓。

　　而在國土部5月中旬下發(fā)《關(guān)于堅持和完善土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的意見》中曾明確指出，當(dāng)前部分城市商品住房價格居高不下，戶型結(jié)構(gòu)和保障性安居工程用地布局不合理，少數(shù)規(guī)劃的商品住房優(yōu)質(zhì)地塊和二三線城市商品住房土地出讓存在著地價非理性上漲的可能。

　　此外，除了加強地價監(jiān)控外，為了應(yīng)對三四線城市房價上漲的苗頭，決策層已經(jīng)開始考慮，在部分大型熱點城市周邊的四線城市，有選擇地實施限購，以避免因一、二、三線城市普遍限購導(dǎo)致投資性資本向四線城市轉(zhuǎn)移，進而形成新的房價上漲動力。（第一財經(jīng)網(wǎng)）